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Documento que recoge sitios Web con bases de datos y recursos sobre mujeres, paz y seguridad.

"Women Waging Peace Network", es una red de mujeres que trabajan por la paz en zonas de conflicto en todo el mundo. Incluye a mujeres desde Sudán a Sri Lanka, de Colombia a Bosnia, de Oriente Medio a Sierra Leona, etc. La Red se creó en 1999 para conectar a estas mujeres entre sí y con los que desarrollan las políticas. Los miembros de esta red son todas líderes en la construcción de la paz que trabajan en diferentes ámbitos y que aportan una amplia experiencia y conocimientos para los procesos de paz.

Este documento ofrece un análisis sobre género, paz y seguridad en Liberia: la participación de la mujer en la paz y la seguridad; la prevención de los conflictos armados; la protección de los civiles desde la violencia basada en el género. Se expone también, el apoyo a la implementación de la Resolución 1325 en Liberia: la planificación para la acción en las mujeres, la paz y la seguridad en Liberia y a través de un proceso participativo e inclusivo. Además, Se indican algunos pasos y directrices a seguir para la implementación del Plan de Acción Nacional de Liberia.

El presente documento sostiene que "gender mainstreaming", como la principal estrategia del gobierno para promover la igualdad de género en Afganistán, no se está aplicando a fondo en la actual Administración. La igualdad es un objetivo ambicioso y transformador, pero los esfuerzos para alcanzar este fin mediante "gender mainstreaming", han tenido poco éxito hasta el momento. Por tanto, se examinan las posibles razones de estas deficiencias y se ofrecen una serie de recomendaciones para llevar a cabo la integración de las mujeres de una manera eficaz, a nivel ministerial. El documento comienza con una introducción a la perspectiva de género como un movimiento mundial; continúa con una discusión sobre la introducción de la perspectiva de género en Afganistán a través de un proceso de transferencia política y de percepciones locales de género dentro de los ministerios afganos.

La Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, es uno de los numerosos instrumentos de derechos humanos para proteger y promover los derechos de las mujeres y de los niños. Se pide que se protejan los derechos de las mujeres y las niñas en los conflictos armados y su participación activa en la prevención de conflictos, en los procesos de paz y en la reconstrucción después de los conflictos. Las niñas viven a la sombra de la guerra y se ven afectas se ven afectadas de forma diferente a los demás sectores de la sociedad en los países al borde de un conflicto, durante el conflicto y después del conflicto. Por tanto, necesitan apoyo y servicios diferentes a los demás. El presente informe proporciona abundante información y datos sobre la situación de las niñas en los conflictos. Expone, también, información sobre las acciones que se están llevando a cabo a nivel local, nacional e internacional, sobre este tema, y hace hincapié en el esfuerzo real que es necesario hacer. Está organizado en dos secciones: en la primera se ofrece una visión y análisis sobre por qué las niñas experimentan la guerra y los conflictos de la forma en que lo hacen. Incluye las voces de niñas de tres países, explicando su visión y experiencias. La segunda sección del informe demuestra que a pesar de los progresos en algunos ámbitos, por ejemplo, el número real de niñas en la escuela primaria ha aumentado, todavía queda mucho por hacer para mejorar su situación. El informe está dirigido a todos aquellos que tienen el poder y el deber de garantizar a las niñas la supervivencia, el desarrollo de todo su potencial, ser protegidas y poder participar en las decisiones que se tomen sobre ellas. Es responsabilidad de todos nosotros cambiar el estado de las niñas del mundo.

En 2003, 29 conflictos armados asolaron 22 países; todos menos dos fueron intraestatales. En nueve de esos conflictos, las bajas superaron las 100.000 personas, y los costes indirectos en capital humano, infraestructuras y el impacto sobre el desarrollo futuro están lejos de estimación. Es un hecho reconocido que las mujeres y los jóvenes son las principales víctimas de los conflictos internos. Sin embargo, como sobrevivientes de un conflicto, las mujeres también llevan el peso de la reconstrucción de sus comunidades destruidas y de la restauración de las relaciones. Las mujeres están contribuyendo a los cuatro pilares fundamentales de la re la reconstrucción después de los conflictos: la seguridad, la gobernanza, la justicia, la reconciliación y el desarrollo socioeconómico. En el presente estudio se exponen una serie de ejemplos sobre esta contribución de las mujeres a los cuatro pilares de la reconstrucción post-conflicto, y la descripción de buenas prácticas de la comunidad internacional, incluido el gobierno de los Estados Unidos, para apoyar sus esfuerzos. Aunque hasta el momento, las inicitaivas, la financiación y los proyectos permanecen "ad hoc", y la investigación y "mejores prácticas" no se han consolidado.

Los conflictos causan un impacto terrible sobre los niños. Además, éstos están siendo usados como un potente instrumento de guerra por los grupos rebeldes y por los ejércitos nacionales. El tema de los niños y los conflictos armados se está tratando cada vez con más frecuencia en el Consejo de Seguridad. Así, en 2005 se aprobó la Resolución 1612 que autorizó el establecimiento de un mecanismo de seguimiento y presentación de informes sobre el terreno. También se creó un Grupo de Trabajo del Consejo sobre los niños y los conflictos armados. En el presente informe se evalúa y examina el grado en que este tema se está incorporando al trabajo del Consejo en los asuntos específicos de cada país. Se analizan las resoluciones e informes del Consejo de Seguridad, las declaraciones presidenciales, los informes del Secretario General, los acuerdos de paz y las misiones de mantenimiento de la paz, durante el periodo comprendido de 2003-2007, con el fin de evaluar el impacto de la Resolución 1612 y las herramientas del Consejo de Seguridad. Se presentan los resultados iniciales y las dinámicas del Consejo tanto pasadas como actuales, así como propuestas para futuras opciones para el Grupo de Trabajo. Se incluyen también, una selección de documentos de las Naciones Unidas y una relación de recursos útiles relacionados con el tema.

En los últimos años, la migración de las mujeres de América Latina a Estados Unidos ha aumentado considerablemente. Esta migración ya no es sólo para unirse a sus maridos sino para ayudar económicamente a sus familias. En el presente estudio se exponen los numerosos peligros a los que las mujeres están expuestas al cruzar la frontera sin autorización, y la facilidad de encontrar la muerte en este intento. Los testimonios de algunas de estas mujeres ponen de manifiesto la crisis humanitaria en la frontera México-Estados Unidos, en la que la probabilidad de sufrir lesiones físicas y de muerte es cada vez mayor.

La violencia y, en particular, la violencia sexual contra las niñas en Haití es un fenómeno muy extendido y generalizado. Aunque los datos sobre los niveles de violencia son escasos, sí puede decirse, por la información disponible, que de violencia sexual se produce, en la mayoría de los casos, tanto en la familia como dentro de la comunidad, y especialmente por bandas armadas. La violencia contra las mujeres y las niñas en la comunidad se ha disparado y afecta a todos los sectores de la sociedad. Sin embargo, ciertos factores incrementan el riesgo, como el de ser joven, ya que la mitad de las violaciones denunciadas son de niñas. Otra tendencia es la prevalencia de las violaciones por grupos de hombres armados. También son preocupantes, los casos de violencia sexual que se producen cada año en el periodo previo y durante los carnavales. El presente informe concluye con una serie de recomendaciones dirigidas a las autoridades de Haití y la comunidad internacional, destinadas a asegurar que las protecciones indicadas en el derecho internacional se convierten en una realidad para todas las niñas de Haití. La violencia sexual contra las niñas y, en particular, la violación es un fenómeno generalizado en Haití y que ya no puede ser ignorado.

A pesar de que las mujeres han sufrido enormemente las consecuencias de la guerra y también han desempeñado distinto roles durante los conflictos bélicos en Liberia, han estado, generalmente, ausentes en los procesos de paz formales y en las iniciativas de construcción de la paz implementadas por organizaciones no gubernamentales (ONG). Reaccionando a esta marginación, la “Red de África Occidental para la Construcción de la Paz” (West African Network for Peacebuilding – WANEP) decidió comenzar un programa de mujeres en la construcción de la paz en el año 2001. WANEP comenzó una red regional llamada "Red de Mujeres para la Construcción de la Paz" (Women in Peacebuilding Network – WIPNET), con el objetivo de usar esta red en el “activismo por la paz de las mujeres” para promover la justicia social. El activismo por la paz de las mujeres se definió no sólo como un activismo antibélico, sino como la eliminación de las formas estructurales de violencia que existen en la sociedad diaria. Esta campaña emprendida por WIPNET se le denominó “Acción Total por la Paz” (Mass Action for Peace). La participación de las mujeres en el proceso de paz en Liberia es un ejemplo de cómo las mujeres pueden contribuir de manera significativa durante los procesos de paz y en la construcción de las sociedades post-conflicto. La reconstrucción de la nueva Liberia continúa y en cada etapa se incluye a mujeres y se les invita a participar. 

Fue uno de los episodios más oscuros en la historia argentina: la desaparición de miles de opositores al régimen militar. Muchos detenidos tenían hijos pequeños; ellos también “desaparecieron”, se estima que unos quinientos. Desde hace más de treinta años, un grupo de mujeres ha luchado para descubrir su destino. El 30 de abril de 1977, un pequeño grupo de mujeres se reunió en la Plaza de Mayo y, a la sombra del conjunto de edificios del gobierno que se encuentran allí, incluyendo el palacio presidencial y el Ministerio del Interior, realizaron una intensa protesta. Marchando en círculos, y llevando en alto pancartas y fotos de sus seres queridos, exigían respuestas a una dolorosa cuestión. A estas mujeres se las bautizó como las "Abuelas de Plaza de Mayo”. Lo que comenzó como una lucha esencialmente personal, que involucraba a su propia sangre, ha transformado vidas, ha cambiado leyes y ha inspirado a un país entero en la búsqueda de la verdad.

Las mujeres somalíes son las principales víctimas de la violencia entre los clanes que ha despedazado el país durante casi quince años. A pesar de ello, se las excluyó durante mucho tiempo de las decisiones de guerra y de las conversaciones de paz. En este documento se expone como un grupo de mujeres creó el llamado “Sexto Clan” con el fin de contribuir a la creación de un estado estable, democrático y competitivo en el que se preservara el respeto por los derechos humanos de mujeres, niños y minorías. Este grupo ha ido ganándose el respeto de los demás clanes, han participado en reuniones sobre los procesos de paz y han jugado un papel fundamental en dirigir su país hacia la paz.

El tema de las mujeres y los niños afectados por los conflictos armados es una de las prioridades del programa trío “Fortalecimiento del papel de la Unión Europea como Socio Global para Desarrollo” de las tres presidencias de la UE de Alemania, Portugal y Eslovenia. Un primer estudio sobre los niños afectados por los conflictos armados se completó en enero de 2008. Este segundo estudio sobre la Mujer y Conflicto Armado fue encargado conjuntamente por Eslovenia, Austria y Alemania. Aunque el estudio se centra en las mujeres más que en cuestiones de género y el conflicto armado, reconoce la importancia del análisis de género como una herramienta para promover una mejor respuesta sobre las mujeres y los conflictos armados. Dado que las mujeres pueden a la vez pueden ser “afectadas por” y afectar a conflictos armados. Este informe se centra en la respuesta de la UE sobre la mujer y los conflictos armados y en particular, sobre la dimensión de la cooperación al desarrollo. También, se describen los enfoques internacionales y las obligaciones legales en este ámbito, identificando y analizando las cuestiones más importantes. Se ofrece una visión general y evaluación sobre la respuesta de la UE y se dan una serie de conclusiones y recomendaciones. También, se presentan varios ejemplos o casos de algunos países como Sierra Leona, Uganda, la República Democrática del Congo, Kosovo y Burundi, y sobre casos temáticos de sexualidad y género basados en la violencia y sobre los planes de acción nacionales y los enfoques regionales sobre la mujer y los conflictos armados. Además, este estudio incluye una revisión de los últimos informes elaborados por las Naciones Unidas, sus organismos especializados y organizaciones con una trayectoria establecida en el ámbito de la mujer y los conflictos armados, así como las investigaciones académicas existentes sobre este tema.

El propósito principal de esta evaluación es identificar y analizar las principales conclusiones y elaborar recomendaciones sobre la aplicación, la calidad y el impacto de los esfuerzos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para prevenir y responder a la violencia sexual y de género en situaciones de desplazamiento forzado. Las recomendaciones pretenden formar la base, por un periodo de tres años, de un plan de acción destinado a mejorar la capacidad del ACNUR para cumplir sus objetivos estratégicos mundiales. La evaluación es global, en su alcance, y está basada en las conclusiones de las misiones de cinco países, así como en la información recogida de exámenes, entrevistas y talleres en la sede de ACNUR en Ginebra. También, de la información obtenida en estudios de casos y de entrevistas telefónicas con representantes de distintos países. En las distintas secciones de este informe se concluye que, ACNUR está desempeñando un papel cada vez más importante en la prevención y respuesta sobre violencia sexual y de género en situaciones de desplazamiento forzado, basado en una comunidad orientada, participativa y con derechos. En esta evaluación se reconoce los progresos de ACNUR en este tema, pero también se destacan los desafíos actuales que impiden los esfuerzos de ACNUR. En el informe se señalan las limitaciones de ACNUR en relación con su mandato y el marco jurídico y se exponen una serie de recomendaciones para priorizar las necesidades de los refugiados y desarrollar las medidas adecuadas, dentro de las limitaciones financieras actuales. La evaluación se ha centrado en siete áreas fundamentales sobre: entorno operacional de ACNUR; políticas, estrategias y prioridades; ordenamientos estructurales y de gestión; recursos humanos y actividades de desarrollo del personal; evaluaciones participativas, diseño de programas y mecanismos de seguimiento; cooperación entre agencias y con las asociaciones, así como los servicios del ACNUR proporcionados a los superviviente de la violencia sexual y de género.

La violencia contra la mujer ha sido descrita como "una de los crímenes más universales e impunes de todos". Esta declaración es quizás más relevante en referencia a la violencia contra las niñas: en todo el mundo, la doble carga de ser mujer y joven relega a millones de niñas a la marginación de la sociedad en la que, sin ser vistas ni oídas, sus derechos se desatienden y se les niega su seguridad. Las implicaciones de esta invisibilidad son enormes. La situación de las niñas en todas las regiones tiene bases similares, tal vez con diferente intensidad, pero siempre de naturalez similar, incluyendo las prácticas patriarcales y discriminatorias, la desigualdad, la exclusión, la insuficiente protección jurídica, la falta de oportunidades educativas, el desproporcionado impacto del VIH y SIDA, así como la persistencia de la pobreza. La incapacidad de hacer frente a estas situaciones no sólo constituye una grave violación de los derechos humanos, sino que amenaza al tejido mismo de la sociedad.  El presente estudio reitera la omnipresencia de la violencia contra los niños como un fenómeno mundial -perpetrado demasiado a menudo, por los más cercanos a ellos, y que se producen en una serie de escenarios que deberían ser su protección- en sus hogares, escuelas, comunidades, lugares de cuidado y otros ambientes. El mensaje clave de este estudio declara que todos los actos de violencia contra los niños son evitables, y la no violencia contra los niños es justificable. Está implícito el hecho de que esta la violencia debe cesar. También se analizan una serie de factores que hacen a los niños más vulnerables a la violencia y se sugieren estrategias para poner fin a la violencia contra los niños. Como parte de este análisis, el estudio reconoce que casi todas las formas de violencia están relacionados con los roles de género y las desigualdades, y que la violación de los derechos de los niños está estrechamente vinculada a la situación de mujeres.

El presente documeto esboza los principales vínculos entre el cambio climático y la desigualdad de género -entre hombres y mujeres-, prestando especial atención a las políticas y prácticas de adaptación y mitigación del cambio climático. Se señala la necesidad de políticas y programas que respondan a los diferentes roles que desempeñan hombres y mujeres en los conflictos, incluidos aquellos sobre los recursos naturales.  El documento concluye con una serie de recomendaciones sobre las áreas prioritarias para futuras investigaciones y la necesidad de adoptar políticas y programas adecuados para lograr una distribución más equitativa y la reducción de conflictos, aplicando y diseñando, desde la perspectiva de género, sistemas de gestión medioambiental.  

Dado que cada vez se están empleando mayor número de recursos, tiempo y esfuerzos en los proyectos, programas y estrategias políticas en la prevención de conflictos y construcción de la paz, las pruebas que demuestren la eficacia de estos esfuerzos son esenciales. La presente guía es un instrumento de trabajo para ayudar a realizar evaluaciones efectivas en los trabajos de prevención de conflictos y construcción de la paz y que debe ser aplicado durante el año 2008. Su objetivo fundamental es orientar a los encargados de las evaluaciones en este campo, ayudar a los encargados de formular políticas y a los profesionales a comprender la función y la utilidad de la evaluación. El texto principal está dividido en una introducción general, un resumen de las principales medidas de planificación y programación, así como una descripción del proceso de evaluación. Dada la complejidad de los trabajos en este campo y la necesidad de abordar los diferentes tipos de destinatarios (evaluadores, profesionales de la construcción de la paz, etc.), el documento contiene, también, una serie de anexos con información específica que complementan los textos principales.

En el presente informe se exponen las principales conclusiones del reciente estudio sobre “La mejora de la respuesta de la UE a la Mujer y el Conflicto Armado”, encargado por la Presidencia eslovena de la UE, y se discuten las recomendaciones en relación con la Comisión Europea. Aunque la UE se ha comprometido en repetidas ocasiones sobre la necesidad de la plena implementación de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad. Actualmente, las intervenciones de la UE en contextos afectados por conflictos carecen de un claro análisis de género y conflicto, y por tanto, las mujeres siguen estando marginadas en iniciativas de construcción de paz. En el documento, también, se identifican cinco áreas complementarias para la acción de la Comisión Europea en su labor hacia una más efectiva, coherente y coordinada respuesta de la UE sobre género y construcción de paz: establecimiento de prioridades estratégicas; desarrollo temático y de experiencias en un contexto específico; consultar con los socios; proporcionar los recursos adecuados; e integrar medidas de supervisión y rendición de cuentas.

En Jammu y Cachemira una organización de mujeres por la paz ha participado en un audaz experimento para derribar las barreras del dolor, la desconfianza y el miedo que predominan en una región que ha sido desolada por un trágico conflicto, durante muchos años. Esta organización está formada por un grupo de mujeres musulmanas, hindúes y sikh que trabajan para expandir elementos constructivos de la paz a través de una serie de actividades que incluyen: escuchar activamente; asesorar; expresar las preocupaciones de las mujeres a los políticos y a los interlocutores del gobierno; e iniciar programas que faciliten la participación democrática y la paz justa.

El presente informe se presenta de conformidad con la declaración del Presidente del Consejo de Seguridad de 23 de octubre de 2007 (S/PRST/2007/40), en la que el Consejo le pidió al Secretario General que preparase un informe de seguimiento sobre la implementación efectiva y plena de su resolución 1325 (2000). Y que se incluyera información sobre el impacto de los conflictos armados en las mujeres y en las niñas en las situaciones que están en la agenda del Consejo, así como información sobre su protección y el incremento de su papel en los procesos de paz. También, solicitó que el informe proporcionara información sobre las medidas adoptadas para mejorar la capacidad de los Estados Miembros para aplicar dicha resolución, incluyendo información sobre las mejores prácticas. Este informe responde a los mencionados mandatos. La I sección contiene una introducción; la II sección hace referencia a áreas críticas y preocupaciones relacionadas con el impacto de los conflictos armados en las mujeres; en la III sección se presenta una visión general de los progresos y retos en la implementación de la resolución por los Estados miembros, entidades de las Naciones Unidas y la sociedad civil, incluyendo las mejores prácticas para optimizar sus capacidades; y en la IV sección se exponen una serie de conclusiones y recomendaciones. El informe está basado en la información y los datos proporcionados por los Estados Miembros, por las entidades de las Naciones Unidas, la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales.

Este informe examina el papel de la mujer en la implementación de los instrumentos de la paz y la seguridad internacional a través de un estudio de caso de los mecanismos de justicia transicional, en el contexto de Liberia. Las experiencias de las mujeres liberianas tienen mucho que enseñar al mundo sobre el papel de la mujer en la construcción de la paz -no sólo fueron mujeres estratégicas que influyeron en el Acuerdo General de Paz de 2003 de Liberia, sino que también cuentan con la primera mujer elegida jefe de Estado en el continente africano-. Los grupos de mujeres que crearon la “Golden Tulip Declaration” de 2003, articulando las demandas de las mujeres para la paz, hizo referencia directa a la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad. Si bien, las mujeres liberianas han alcanzado bastantes progresos en términos de su representación en la esfera pública, se siguen preguntando sobre la forma de utilizar la Resolución 1325 para poder hacer frente a las graves violaciones de los derechos humanos, cometidas en el país durante los 14 años de guerra civil. Entre 1989 y 2003, unos 250.000 liberianos fueron asesinados, hasta un tercio de la población fue desplazada, y hasta el 75 por ciento de las mujeres y las niñas fueron objeto de violencia sexual y de género. La justicia transicional, entendida como una serie de mecanismos destinados a hacer frente al impacto de las graves violaciones de los derechos humanos, cuando se examina desde una perspectiva de género y en un determinado contexto histórico, ofrece una forma y un significado específico para la implementación de la Resolución 1325. El Acuerdo General de Paz de Liberia comprometió al país para llevar a cabo la mayoría de los mecanismos de la justicia transicional, mediante una Comisión de la Verdad y la Reconciliación. En el presente documento, también, se examinan otros mecanismos de justicia transicional como la responsabilidad jurídica, las reparaciones, la reforma del sector de la seguridad y la memoria. Además se incluyen una serie de implicaciones para la implementación de la Resolución 1325 y recomendaciones para la Comisión Europea.

Esta publicación se edita en el marco del proyecto “Género en la Educación para el Desarrollo: temas de debate Norte-Sur para la agenda política de las mujeres”, con el que Hegoa y ACSUR-Las Segovias pretenden fortalecer a los agentes vinculados a la Cooperación y la Educación para el Desarrollo para contribuir a que consideren la equidad de género como una cuestión central para el desarrollo humano. Y, en consecuencia, que incorporen de manera efectiva el enfoque de género en sus acciones tanto de cooperación como de educación. Con los dos Seminarios sobre Mujeres en situaciones de conflicto realizados en Bilbao y en Barcelona, durante el mes de febrero de 2008, se ha puesto a disposición de las ONGD, asociaciones de mujeres y movimiento feminista un espacio para el encuentro y la reflexión, cuyos principales objetivos son: el reconocimiento de la violencia contra las mujeres como expresión de dominación de los hombres y asunto público que compete abordar a los Estados; la visibilidad del papel de las mujeres en procesos de paz; y la incorporación de una mirada crítica en la cooperación internacional, rechazando aquellos discursos y prácticas que criminalizan y victimizan a las mujeres, manteniendo la estructura patriarcal. El presente documento es una compilación de algunas de las ideas surgidas a lo largo de éstos, así como de informaciones recogidas o datos aportados por las ponentes invitadas y el trabajo realizado entre las personas participantes, que ha consistido en la exploración de conceptos, en compartir experiencias y en negociar o co-construir nuevos significados.

Bougainville es un conjunto de aproximadamente cuarenta islas que comprende Papua Nueva Guinea, un país ubicado al norte de Australia en el Pacífico Sur. a finales de la década de los 80 los rebeldes separatistas en Bougainville tomaron las armas en contra del gobierno central de Papua Nueva Guinea. La guerra civil que siguió fue sangrienta e intensa. En el presente documento se exponen las actividades y los esfuerzos de las mujeres que condujeron a la finalización de diez años de guerra.

 En el presente documento se abordarán los aspectos vinculados a la guerra y al militarismo que provocan sufrimiento a las mujeres, así como las iniciativas de los movimientos de mujeres a favor de un bienestar real en este terreno, es decir, la conquista de una paz justa, sin maltratos ni opresión. Trata diferentes temas como si la mujer debe o no integrase en el ejército; las activides y movimientos de mujeres antimilitaristas; y los efectos sensibilizadores y consecuencias políticas de las actividades antimilitaristas de las mujeres.

Nepal está atravesando un período que es crucial para su futuro. Después de dos años de un largo y no siempre fácil proceso de paz, se están desarrollando importantes reformas en un intento de sentar las bases de una nueva sociedad, luchando contra algunas de las causas estructurales que llevaron al estallido del conflicto armado. Las mujeres nepalíes se han visto profundamente afectadas por este conflicto armado y, como en muchos otros conflictos, su origen y curso han tenido una notable dimensión de género.  En el presente documento se presenta un análisis del conflicto armado y el proceso de paz en Nepal desde la experiencia de género, analizando la situación desde un punto de vista femenino. Por ello, el conflicto armado que tuvo lugar entre 1996 y 2006 en Nepal, se analiza desde una perspectiva de género, prestando especial atención a las consecuencias de la guerra y la participación activa de la mujer en ella. También, se analiza desde una perspectiva de género el proceso de paz que puso fin al conflicto armado, en relación con las negociaciones y la participación de la sociedad civil y la comunidad internacional. Por último se señalan que algunos de los retos más importantes a los que se enfrentan, es que el proceso de rehabilitación post-bélica se lleve a cabo lo más inclusivo y menos discriminatorio posible, con el fin de terminar con la exclusión de las mujeres nepalesas.

Este número de la revista se centra en el papel de las mujeres en el sector de seguridad de Sierra Leona. Las mujeres constituyen un segmento importante de la población del país, con un papel fundamental en el mantenimiento de la paz y la democracia. A pesar de que constituyen el 51,3% de la población del país, las mujeres han estado escasamente representadas en la gobernanza antes, durante y después de una larga guerra civil a lo largo de una década. Esta tendencia y situación necesita revisarse. La mayoría de los artículos están escritos por mujeres profesionales del sector de seguridad o activistas de la sociedad civil.

Las mujeres de Sierra Leona sufrieron mucho durante la década de guerra: sus hijos y maridos fueron asesinados; ellas fueron violadas, torturadas, mutilados, se quedaron sin hogar y abandonadas. El presente documento se centra en el papel de las mujeres en Sierra Leona, el sector de la seguridad. Las mujeres constituyen un importante segmento de la población del país, con un papel crucial en el mantenimiento de la paz y la democracia. Pero, a pesar de que constituyen el 51,3% de la población las mujeres han estado pobremente representadas en la Gobernanza antes, durante y después de la larga guerra de la nación.

En el presente informe se exponen los temas pendientes para tratar en la Comisión de Construcción de la Paz en febrero 2008. Uno de los principales temas de estudio va a ser el de los niños y los conflictos armados. Aunque también se analizan otras cuestiones importantes como: estadísticas anuales en seguridad; actividades del Consejo en 2007; Sudan/Dafur; Irán; Somalia; Timor-Leste; Líbano; Dirección Ejecutiva del Comité Contra el Terrorismo; República Democrática del Congo; Sáhara Occidental y Sierra Leona. De cada uno de estos asuntos se analizan las acciones previstas del Consejo, los desarrollos clave recientes, los temas clave, las dinámicas del Consejo y los problemas subyacentes. Así mismo, se presentan una relación de fechas importantes para febrero con los informes a considerar, así como un listado de fechas importantes en el horizonte.

Plan con el que el Gobierno Español traduce a escala nacional los fines concretos que persigue la Alianza de Civilizaciones, integrándolos tanto en su política exterior de cooperación, como en sus políticas internas. Sus principios y objetivos son los mismos que los que presiden el Informe del Grupo de Alto Nivel y el Plan de Acción propuesto por el Alto Representante. Así como sus ámbitos de actuación prioritarios: la juventud, la educación, los medios de comunicación y las migraciones. Se expone también un catálogo de actuaciones destinadas a favorecer el conocimiento mutuo y el aprecio de la diversidad.

A excepción de dos años, de 1997 a 1999, Liberia estuvo en estado de conflicto constante a partir de 1989, hasta la firma del Acuerdo de General de Paz de Accra, en agosto de 2003. La mala gobernanza fue la causa de la guerra civil de Liberia. En una nación con una población de aproximadamente tres millones de personas, la prolongada guerra se cobró 250.000 vidas y desplazó a más de un millón de personas, incluidos cientos de miles de personas que huyeron del país como refugiados. Es difícil exagerar el desastre que esta guerra causó en la gobernanza, la economía, la política, lo social y lo físico de este país. Todas las instituciones nacionales fueron destruidas o por abandono, fueron completamente no funcionales. Liberia fue el clásico "Estado fracasado" en todos los aspectos. El conflicto civil en Liberia, al igual que muchos otros países asolados por la guerra en el continente, se produjo un notable el abuso de los derechos humanos, especialmente contra los grupos más vulnerables como las mujeres y las niñas. Las consecuencias de esta violencia y abusos de derechos humanos perpetrados
fueron devastadores. Muchas mujeres y niñas sufren tanto física como psiquicamente el trato inhumano que han sufrido durante la guerra. Aunque muchas mujeres y niñas no tuvieron participación directa en el combate físico, durante la guerra, algunas se asociaron con las distintas facciones beligerantes por uno o varios motivos. Ellas decidieron tomar las armas para protegerse de la violencia sexual, para vengar la muerte de los miembros de la familia, para obtener beneficios materiales o por supervivencia. Por ello, las necesidades de reintegración de estas mujeres deben ser consideradas a fondo, ya que experimentan la estigmatización y el rechazo en sus comunidades. Recientemente, el Gobierno de Liberia ha hecho progresos para garantizar que las mujeres participen en la formulación de políticas a todos los niveles, especialmente en el desarrollo de las Estrategias de Reducción de la Pobreza (ERP) y de los programas de desarrollo.

Resolución en la que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas reafirma su compromiso sobre la aplicación eficaz y permanente de varias resoluciones relacionadas con las mujeres, la paz y la seguridad, como la Resolución 1325, entre otras. Se pone de manifiesto el importante papel de las mujeres en la prevención y resolución de conflictos, así como en la consolidación de la paz, y la importancia de su intervención en todas las iniciativas en este sentido. Se expone también la necesidad de adoptar medidas eficaces para prevenir los actos de violencia sexual. También se indica que la violación y otras formas de violencia sexual pueden constituir un crimen de guerra, un crimen de lesa humanidad o un acto constitutivo con respecto al genocidio. Por ello, se hace un llamamiento a los Estados Miembros para que cumplan con su obligación de enjuiciar a las personas responsables de tales actos, y garanticen que todas las víctimas de la violencia sexual, particularmente las mujeres y las niñas, disfruten en plena igualdad de la protección de la ley y del acceso a la justicia, y subraya la importancia de poner fin a la impunidad por esos actos como parte de un enfoque amplio para alcanzar la paz sostenible, la justicia, la verdad y la reconciliación nacional.

La seguridad, los derechos humanos y el desarrollo son elementos fundamentales para lograr la paz sostenible. En el presente informe se hace un repaso sobre el modo en que las Naciones Unidas han tratado el tema de la seguridad, así como de las experiencias y enseñanzas que se han obtenido en la prestación de apoyo a iniciativas basadas en la reforma del sector de la seguridad. Se establecen los principios por lo que debe regirse el enfoque de la reforma de este sector, incidiendo en que la Organización puede potenciar su función operativa contribuyendo a establecer un entorno propicio, apoyando la evaluación de las necesidades y la planificación estratégica, la coordinación y la movilización de recursos especializados, prestando asesoramiento técnico y fomentando la capacidad de las instituciones de seguridad y sus mecanismos de supervisión y apoyando a los asociados nacionales e internacionales en las labores de vigilancia y examen sobre la marcha de las actividades. Se incluyen, también, una serie de observaciones y recomendaciones prácticas que podrían dar lugar a la elaboración de un enfoque sistemático y coherente de las Naciones Unidas.

La violación de los derechos humanos sufridos por la población de la República Democrática del Congo (RDC), incluida la violencia sexual, está muy generalizada. Un estudio reciente realizado por la “Berkeley-TULane Initiative on Vulnerable Populations” y el “Centro Internacional para la Justicia Transicional” (ICTJ), expuso que el 23 por ciento de la población, ha sido testigo de un acto de violencia sexual y 16 por ciento ha experimentado violencia sexual. El estudio también indicó que sólo el 27 por ciento de las personas en el Este de la RDC y el 28 por ciento en Kinshasa son conscientes de la Corte Penal Internacional (CPI) en La Haya. Sin embargo, cuatro líderes de las milicias locales están acusados de crímenes de guerra, incluida la violencia sexual, por la Corte Penal Internacional y se enfrentan a juicios en La Haya. Estos juicios, algunos de los cuales comenzarán en 2009, tendrán un impacto considerable en el proceso de justicia y reconciliación en la República Democrática del Congo. IPWR-Netherlands se está ocupando del enorme vacío de información sobre el Tribunal y sus actividades. Este informe especial se ha producido conjuntamente entre IPWR y periodistas congoleños capacitados, cuyos valiosos informes de campo ofrecen un conjunto de historias con una inestimable perspectiva y contexto locales.

SIPRI Yearbook 2008 es un compendio de datos y análisis en las áreas de seguridad y conflictos: gastos militares y armamento; la no proliferación, el control de armas y el desarme. Contiene resúmenes de los capítulos, apéndices y anexos, muestras del contenido del Anuario, información de las traducciones al árabe, chino, ruso y ucraniano, y resúmenes en otros idiomas. Como se expone en la nueva edición del Anuario SIPRI: los conflictos armados son mucho más complejos de lo que a menudo se piensa y la clasificación tradicional se rompe; los gastos militares, la producción de armas y las transferencias internacionales de armas van en aumento: el gasto militar mundial ascendió a 1.339 millones de dólares en 2007, un aumento, en términos reales, del 6% desde 2006, la venta de armas por las 100 mayores compañías productoras de armas en 2006, aumentó un 8% en términos nominales con respecto a 2005, las transferencias internacionales de armas convencionales fueron un 7% superior en el período 2003-2007 que en 2002-2006; Mientras, 8 estados poseen casi 10.200 armas nucleares operacionales, muchos acuerdos de no-proliferación y control de armas están fallando o haciendo escasos progresos; Los esfuerzos para prevenir la proliferación de armas químicas, biológicas o nucleares de destrucción masiva, se centran cada vez más en los individuos y grupos no estatales, en lugar de los estados. En respuesta a estos retos, hay una creciente urgencia en todo el mundo para traer nueva vida y un impulso para incorporar el control de armas. Hay nuevos líderes en la ONU, Francia, Alemania, Japón, Rusia, el Reino Unido y, desde enero de 2009, los EE.UU, que encuentran políticamente posible tomar medidas concretas sobre el control de armas y el desarme. El desarrollo de los avances tecnológicos permite una mayor seguridad en la vigilancia y verificación de acuerdos de control de armamento.

El presente documento analiza los canales de transmisión a través de los cuales los conflictos violentos de masas y la situación post-conflicto afectan a los hogares. Se expone cómo un entorno frágil menoscaba y limita las funciones básicas de un hogar y la elección de las actividades que generen ingresos, y cómo las familias pobres tienen hacen frente a dicha situación. Además, se propone una herramienta para analizar el impacto de los conflictos y la fragilidad en grupos de hogares. El documento también, presentan tres objetivos: el primero identificar el importante vacío en la literatura actual, a nivel micro, sobre los conflictos; en segundo lugar, proporcionar un marco sistemático y consistente para hacer frente a estas lagunas; y en tercer lugar, el marco se aplica a las viudas de guerra, como ejemplo de grupo afectado, y a menudo olvidado, en los conflictos y que equivale a una gran proporción de la población en las sociedades post-conflicto.

Han pasado más de cuatro años desde los descubrimientos de la mala conducta y la posterior publicación del boletín del Secretario General de las Naciones Unidas catalizado a las organizaciones humanitarias para reevaluar sus capacidades para prevenir y responder al abuso y explotación sexual. Con el fin de visualizar las estrategias de respuesta y de prevención global, se realizó un examen de las prácticas actuales que evidenció los débiles o inexistentes códigos de conducta, la mala conciencia de los derechos y deberes y los confusos o inexistentes mecanismos de denuncia en el personal de los investigadores. Los datos de este informe ponen de relieve que las expectativas de cuánto tiempo llevaría y cuánto costaría un cambio significativo en este asunto, fueron poco realistas. Entre agosto y noviembre de 2007, 295 beneficiarios de ayuda humanitaria en Kenia, Namibia y Tailandia participaron en las consultas acerca de sus percepciones sobre la prevención y respuesta al abuso y la explotación sexual. Aunque los beneficiarios conocen la explotación y los abusos sexuales que están sucediendo a su alrededor, la gran mayoría no se quejaron de la mala conducta. En consecuencia, las denuncias son escasas y las investigaciones aún más escasas. El presente informe proporciona los antecedentes, objetivos y la metodología de la consulta. A continuación, expone un estudio detallado de cada uno de los tres países donde se realizaron las consultas, incluyendo recomendaciones específicas para cada país. El informe concluye con una evaluación de los desafíos a los que se enfrentan los organismos humanitarios en sus esfuerzos para prevenir y responder al maltrato y a la explotación sexual y ofrece una serie de recomendaciones.

El presente informe se presenta como resultado de la Resolución 61/144 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, sobre la trata de mujeres y niñas. Proporciona información sobre las medidas adoptadas por los Estados miembros para combatir y eliminar el tráfico de las mujeres y las niñas: instrumentos internacionales; legislación y sistemas judiciales; planes de acción y mecanismos de estrategia nacional; servicios y apoyo a las víctimas, etc. Así como, las actividades emprendidas en el sistema de las Naciones Unidas. El estudio concluye con una serie de recomendaciones para la acción futura.

En el presente discurso la Embajadora Swanee Hunt habla sobre el importante papel de la mujer en la prevención de conflictos, en la resolución de los mismos y en la consolidación de la paz una vez que los conflictos han terminado. Pone de relieve que uno de los caminos para conseguir la paz y la estabilidad en conflictos tan arraigados y duraderos como los de Irak, Afganistán y Sudán, es la incorporación de la mujer para transformar estos estados de inestabilidad en estabilidad y prosperidad. Además expone una serie de conclusiones extraídas de varias investigaciones como que: las mujeres dirigen los esfuerzos de la resolución de conflictos en todos los periodos del conflicto armado; desempeñan un importante papel estabilizador en el proceso de desarme, desmovilización y reintegración; capitalizan sus roles tradicionales para llegar a través de las líneas del conflicto como mediadoras y promotoras del diálogo; y están a la cabeza en los esfuerzos de buena gobernanza y a menudo sirven como puente entre el gobierno y la sociedad civil.

En el presente informe se ofrece una serie de datos sobre las mujeres y las niñas  en situaciones de crisis. Las mujeres constituyen la mitad de la población mundial (más de 3.3 millones de personas), pero también, las experiencia más dura de la pobreza, el analfabetismo y la delincuencia violenta del mundo. El noventa por ciento de muertes en conflictos desde 1990 han sido civiles, principalmente mujeres y niños. El abuso sexual de mujeres y niños se ha convertido en un método de guerra en Ruanda, hasta 500.000 mujeres fueron violadas durante el genocidio de 1994. En Croacia y Bosnia-Herzegovina, se estima que 60.000 mujeres fueron violadas en la guerra. Y en Sierra Leona, la incidencia de la violencia sexual relacionada la guerra en las mujeres desplazadas, entre 1991 y 2001, fue de 64.000. De los 12 acuerdos de paz alcanzados entre 1991 y 2001, que han puesto fin a los conflictos en Afganistán, Bosnia y Herzegovina, Camboya, El Salvador, Eritrea, Etiopía, Guatemala, Kosovo, Liberia, Rwanda, Sierra Leona y Timor-Leste, solamente cuatro (El Salvador, Liberia, Sierra Leona y Timor-Leste) incluían una claúsula relacionada directamente con la mujer. El acuerdo de paz más reciente en Sudán, no permite la participación de la mujer. En el documento se expone también, los puntos del plan de acción de UNDP.

El sistema de las Naciones Unidas (UN) apoya una serie de programas internacionales que se ocupan de la violencia contra la mujer. Estas actividades, que son implementadas por 32 entidades de las Naciones Unidas, abarcan desde iniciativas interinstitucionales a gran escala a pequeñas subvenciones y programas que son ejecutados por una serie de asociados, incluidas las organizaciones no gubernamentales (ONG), los gobiernos nacionales, y las distintas agencias de las NU. Los Estados Miembros de las NU, incluidos los Estados Unidos, se ocupan de la violencia contra las mujeres mediante la ratificación los tratados multilaterales, la adopción de resoluciones y decisiones y el apoyo a mecanismos y órganos de las Naciones Unidas que se centran en este tema. Muchas actividades y mecanismos de las Naciones Unidas abordan directamente la violencia contra la mujer, mientras que otros se centran en cuestiones más amplias como la asistencia humanitaria, el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y la salud mundial. Las agencias de las Naciones Unidas no hacen un seguimiento específico sobre los costes de los programas o actividades sobre la lucha contra la violencia hacia la mujer. Por ello, no está claro cuántos fondos gasta anualmente el sistema de las Naciones Unidas, incluidas las agencias de las Naciones Unidas, en estos programas. En el presente informe se ofrece una visión general de los esfuerzos de las NU para hacer frente a la violencia contra la mujer y se destacan los principales esfuerzos interinstitucionales. El informe también trata sobre los fondos, programas y agencias de las NU que se ocupan de la violencia contra la mujer.

Los conflictos armados nunca son neutrales al genero. Las mujeres y sus hijos cargan de forma desproporcionada con los costes del conflicto, ya sea la privación económica, el desplazamiento, la pobreza o la violencia con base en el género. Sin embargo, la identificación de las mujeres como víctimas oculta a menudo el importante papel que juegan éstas en los procesos de construcción de la paz. En este documento se presentan las contribuciones de las mujeres a la construcción de la paz y se exponen una serie de recomendaciones para la integración de las mujeres para lograr la paz y seguridad sostenibles.

En el presente documento se presentan una serie de conclusiones que evalúan los diversos roles de las mujeres en el contexto de posconflicto. El objetivo principal del estudio es una consideración general de las mujeres en la construcción de la nación. Por tanto, el estudio se centra en el género y la construcción de la nación, analizando el tema desde dos aspectos: primero, se examinan los impactos de conflicto y post-conflicto específicos de género y las formas en que los acontecimientos en estos contextos pueden afectar de manera diferente a las mujeres que a los hombres; en segundo lugar, se analiza el papel de las mujeres en el proceso de construcción de la nación, tanto en términos de prácticas reales en curso, tan pronto como estas pueden ser medidas y comprobadas, como los posibles resultados que podrían ocurrir si estas prácticas se modificaran. Posteriormente, se centra en el caso de Afganistán y concluye con un amplio análisis y una serie de recomendaciones que proporcionan propuestas de mejora.

En este estudio se examinan los impactos de los conflictos y después de los conflictos específicos de género y la forma en que los acontecimientos en estos contextos pueden afectar de manera diferente a las mujeres que a los hombres. Se examina el papel de la mujer en el proceso de construcción de la nación y se consideran los resultados que se podrían obtener si se modificaran las prácticas actuales. Como caso de estudio, se analizan las actividades de construcción de la nación llevadas a cabo en Afganistán, puesto que es un caso contemporáneo, los asuntos de género se han tratado desde el principio en la cuestión de Afganistán y la inclusión de la mujer es actualmente parte oficial del programa de desarrollo de este país. Se tratan los temas de seguridad, gobernanza, participación económica y se incluye la planificación e implementación de programas de salud y educación. Con el fin de identificar las lagunas existentes y proporcionar propuestas específicas de mejora, se proponen una serie de recomendaciones. Destacando tres cambios fundamentales a tener en cuenta: el concepto de seguridad debe entenderse e implementarse más coherentemente con el concepto de seguridad humana desde las primeras fases de construcción de la nación; una gobernanza basada en la equidad y en leyes consistentes desde el principio de la reconstrucción; y la inclusión de la mujer desde las fases más tempranas de reconstrucción económica y administrativa.

Este artículo pone de relieve algunas cuestiones relativas a la situación actual de las mujeres como mediadoras en los diálogos con los grupos armados no estatales, como miembros de y negociadoras de tales grupos. Se muestra cómo la falta de participación femenina en las negociaciones de paz proporciona poca evidencia en cuanto a los costes y beneficios de su inclusión. Sin embargo, su participación en las negociaciones con los grupos armados nos estatales deberían basarse en algunas pruebas y argumentos plausibles existentes. Si bien la Convención de 1979 sobre la “Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer” y la Resolución 1325 sobre “Mujeres, Paz y Seguridad” del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas son los pilares del discurso internacional sobre la paz y la seguridad, éstos no se aplican plenamente, ni incluso en las democracias más progresistas. Actualmente, por ejemplo, sólo un Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas es mujer y de los Enviados Especiales de la UE ninguno es mujer. Además, las mujeres no son líderes en los esfuerzos de mediación en ninguna de las resoluciones de conflictos en curso, tales como los casos de Darfur, Kenia, o el Oriente Medio, aunque hay algunas asesoras eminentes como Graça Machel que participan en el esfuerzo de mediación de Kenia.

Las Naciones Unidas tienen una gran demanda para el mantenimiento de la paz.. Desde la adopción de la Resolución 1325 (2000) del Consejo de Seguridad de las UN, el reconocimiento del importante y beneficioso papel que desempeñan las mujeres en la construcción de la paz, ha aumentado de forma considerable. A pesar de la necesidad urgente, las misiones de las NU no han logrado atraer, retener y promover los talentos más cualificados en puestos de dirección, poniendo en peligro la aplicación de las importantes operaciones de paz. Las mujeres, especialmente las que proceden de países no occidentales, son un recurso sin explotar y potencialmente poderoso para dotar de personal y liderar dichas misiones. El presente informe analiza la situación de las mujeres en las operaciones de paz de las UN. El documento está divido en tres partes: en la primera se esboza el proceso de contratación para puestos de alto nivel de las mujeres y los obstáculos de contratación y promoción. Esta sección también incluye datos y análisis sobre el número de mujeres que han servido en puestos de alto nivel en operaciones de paz de Naciones Unidas; en la segunda parte se describen las experiencias de las mujeres líderes en operaciones de paz (su trayectoria profesional, las condiciones de trabajo y el impacto potencial de la presencia de la mujer en los niveles superiores de las operaciones y los resultados de las operaciones de paz para las Naciones Unidas y el país anfitrión); la tercera parte pone de relieve la recientes reformas institucionales para ayudar a identificar a líderes cualificados, llegar a las mujeres candidatas, así como aumentar la representación de la mujer en las misiones de paz donde están escasamente representadas. También se describen las acciones y compromisos personales por parte de altos directivos de implementar el mandato de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad.  Presenta también, una serie de resultados y recomendaciones para el Secretariado de las Naciones Unidas, la sociedad civil, y los Estados miembros.

El mantenimiento de la paz tiene una alta demanda en la Naciones Unidas (UN). Con un aumento del 400 % en el número de misiones de mantenimiento de la paz en las últimas dos décadas. La presión para poner en marcha rápidamente, proveer de personal y coordinar los componentes civiles y militares de operaciones de paz multi-dimensionales, nunca ha sido tan grande. A pesar de esta urgente necesidad, las misiones de las Naciones Unidas no han logrado atraer, retener y promover el talento más cualificado en puestos de dirección, amenazando la implementación que exigen las operaciones de paz. Las mujeres, especialmente los procedentes de países no occidentales, son un recurso sin explotar y potencialmente poderoso como personal para liderar estas misiones. Las mujeres siguen estando infrarrepresentadas en los puestos de dirección. Desde la adopción en el año 2000, de la Resolución 1325 ha aumentado considerablemente el reconocimiento del importante y beneficioso papel que desempeñan las mujeres en la construcción de una paz sostenible. Sin embargo, la escasez de mujeres en altos cargos de las NU, en especial en las misiones de mantenimiento de la paz, refleja la realidad de los grandes obstáculos culturales e institucionales que existen en el ingreso y promoción de la mujer en las NU.

El presente informe comienza describiendo el proceso para la contratación de puestos de alto nivel y a continuación, los obstáculos en la contratación y promoción de las mujeres. También se incluyen datos y análisis sobre el número de mujeres que han servido en puestos de alto nivel en las operaciones de Paz de las Naciones Unidas y una instantánea de la cualificación de los actuales Representantes Especiales del Secretario General en las misiones de mantenimiento de la paz. En la segunda parte, del informe se describe la experiencia de las mujeres líderes en las operaciones de paz: su carrera profesional; condiciones de trabajo; y el impacto potencial de la presencia de la mujer en los niveles superiores en las operaciones y los resultados de las operaciones de paz para las Naciones Unidas y en el país de acogida. En la última parte de este documento se recogen las reformas recientes en las Naciones Unidas para identificar líderes cualificados, llegando a las candidatas femeninas e incrementando la representación femenina en los componentes de las misiones de mantenimiento de la paz, en las que están infrarrepresentadas. También, se describen las acciones y compromisos personales por parte de los altos directivos para implementar la Resolución 1325.

En vísperas del Día Internacional de la Mujer de 2008, más de 50 mujeres líderes internacionales se reunieron en Bruselas. La Conferencia, fue organizada por la Comisaria de Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Benita Ferrero-Waldner. Se reunieron mujeres jefas de Estado, ministras, jefas de organizaciones internacionales, dirigentes empresariales y activistas de la sociedad civil, con el fin de discutir sobre la seguridad y el empoderamiento de la mujer. A menudo, las mujeres se ven afectadas de manera desproporcional por las amenazas a la seguridad. En esta reunión se expusieron las nuevas estrategias de seguridad que se necesitan, debido a nuevas amenazas como el fundamentalismo y el cambio climático. Frecuentemente, las mujeres son agentes clave en la promoción de la seguridad humana a nivel local. También se trató sobre cómo aprovechar aún más sus capacidades para que se traduzca en una mayor participación de la mujer en la toma de decisiones, en el plano nacional y mundial. La contribución real y potencial de la mujer en la prevención de conflictos, la mediación y el diálogo interreligioso todavía no se valorado y facilitado plenamente. ¿Qué otras medidas se requieren a nivel nacional e internacional?

El presente informe habla sobre el debate abierto sobre mujeres, paz y seguridad, que celebró el Consejo de Seguridad el 29 de octubre de 2009. El Presidente del Consejo distribuyó un documento conceptual (S/2008/655) sobre la cuestión de la igual participación y plena implicación de las mujeres en todos los esfuerzos para el mantenimiento y la promoción de la paz y la seguridad -un elemento principal de la resolución 1325 sobre la mujer, la paz y la seguridad- y se propuso como un posible tema para el debate. El 17 de octubre se distribuyó un borrador de la declaración presidencial preparado por el Reino Unido, en consulta con China. El proyecto se centra en la participación de la mujer, reafirma el compromiso del Consejo con la aplicación de la resolución 1820 sobre la violencia sexual, reitera la necesidad de aumentar la participación de la mujer en todas las etapas de un proceso de paz y pide al Secretario General de nombrar a más mujeres para dedicarse a las misiones de buenos oficios. Es también un llamamiento a los Estados y las organizaciones regionales para mejorar el papel de la mujer en la toma de decisiones en los procesos de paz. Por último el Secretario General pedirá que se presente un informe sobre la aplicación de la resolución 1325 en octubre de 2009.

Documento de programación de cooperación al desarrollo regional entre la Unión Europea y América Latina. Se analizan los objetivos de cooperación, así como la situación, desafío y orientaciones estratégicas de respuesta para 2007-2013. La programación regional consta de tres ejes, dirigidos a apoyar los esfuerzos de los países para desarrollar su capacidad de hacer frente a los desafíos regionales: cohesión social, reducción de la pobreza, de las desigualdades y de la exclusión; integración regional y cooperación económica; recursos humanos y comprensión mutua. Incluye el Programa Indicativo Regional 2007-2013 en el que indican los objetivos generales y específicos, el importe, las actividades y los beneficiarios de cada programa.

Informe que realiza un diagnóstico de la violencia en Centroamérica, ofreciendo numerosos datos y ejemplos sobre la situación. El incremento de la violencia y el crimen es objeto de preocupación en la mayoría de los países centroamericanos, porque supone un obstáculo para el desarrollo, erosiona la legitimidad del Estado y de la justicia y es una amenaza para la democracia. Centroamérica se ha convertido en una zona de tránsito de drogas y la presencia del crimen organizado y otras redes ilícitas suponen una amenaza para la región. Este informe ha sido realizado por la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, ONUDD

Declaración en la que se analizan aspectos relacionados con el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. Se manifiesta la importancia de las organizaciones regionales en la prevención, gestión y solución de conflictos, así como su contribución en los asuntos relacionados con la paz y la seguridad. Se acoge de manera favorable las aportaciones sobre la prevención de los conflictos a largo plazo.

El presente Decreto tiene por objeto establecer un conjunto de medidas y actuaciones dirigidas a la promoción de la cultura de paz y a la mejora de la convivencia en el ámbito de los centros educativos andaluces sostenidos con fondos públicos, a excepción de los universitarios. Se analizan las actuaciones que deben realizar los centros educativos con el fin de promocionar la cultura de paz y se exponen las normas de convivencia, así como las correcciones y medidas disciplinarias. También se crea el Observatorio para la Convivencia Escolar de Andalucía que tiene como finalidad contribuir a generar una forma de abordar la convivencia escolar en Andalucía a través del respeto y el diálogo, en la que el tratamiento constructivo del conflicto forme parte del proceso educativo.

En el presente documento se señala la importancia de la contribución de la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado en todas las etapas de la consolidación de la paz. Así como la importante función que desempeña la mujer en la prevención y resolución de conflictos y en la construcción de la paz. Por ello se exponen una serie de directrices con el fin de alentar una mayor participación de las organizaciones y los representantes de la sociedad civil de los países bajo examen en la labor de la Comisión. Indicando que esta participación se regirá por diferentes modalidades tales como: reuniones oficiales, reuniones oficiosas y presentación de documentos por escrito.

Este estudio proporciona un análisis de los desafíos que afrontan la prestación de servicios de seguridad y justicia. Incluye, también, una serie de recomendaciones para las agencias de desarrollo que trabajan en países frágiles y afectados por conflictos como la República Democrática del Congo, Nepal, Sierra Leona, las Islas Salomón, etc. Dichas recomendaciones indican la necesidad de adoptar un enfoque de “múltiples capas” para el apoyo a los programas de reforma de seguridad y justicia. Con el objetivo de superar el reto de dirigir la asistencia de los donantes a actores estatales y no estatales simultáneamente y garantizar la prestación de servicios a corto plazo con reformas institucionales a largo plazo.

La educación básica en el mundo tiene dos cuestiones pendientes: la equidad en el acceso y la calidad de la enseñanza, conseguir ésto es un compromiso que ha asumido la comunidad internacional. La presente estrategia tiene como objetivo conseguir que se produzcan avances cualitativos, cuantitativos y sostenibles en la educación básica de calidad para todas las personas, con la colaboración y alineamiento de los diferentes actores. Determinando que todas las intervenciones sectoriales deberán estar orientadas a contribuir a la lucha contra la pobreza, la promoción y defensa de los derechos humanos, de la paz y la democracia, la igualdad de género y la sostenibilidad medioambiental. Entre los objetivos estratégicos que se persiguen se encuentra el de contribuir a una educación y formación de calidad que promueva una cultura de paz, igualdad, solidaridad, participación, democracia, interculturalidad y de respeto al medio ambiente.

Las situaciones de fragilidad suponen un obstáculo al desarrollo sostenible, el crecimiento equitativo y la paz, creando inestabilidad regional, riesgos para la seguridad mundial, flujos incontrolados de migración, etc. En la presente Comunicación, la Unión Europea se propone establecer una serie de instrumentos, tanto en los Estados miembros como a nivel comunitario, para poder dar respuesta a situaciones de fragilidad. Para lo cual se identifican las características y los factores desencadenantes y se exponen medidas sobre la participación, intervención y prevención de estas situaciones. Se exponen, también, medidas para perfeccionar los instrumentos financieros y los procedimientos con el fin de hacer frente a las situaciones de fragilidad, y se proponen una serie de acciones a seguir para intentar solucionar las causas y las consecuencias de la fragilidad.

Informe del Secretario General de las Naciones Unidas en el que analiza el plan de acción para la aplicación e integración de la resolución 1325 (2000) (Mujer, paz, seguridad) durante el periodo 2005-2007. Relaciona buenas prácticas y experiencias, así como los progresos alcanzados por las entidades de las Naciones Unidas. Expone, también, las actividades que deben llevarse a cabo para la actualización del plan de acción correspondiente al periodo 2008-2009, que se centrarán en cinco ámbitos: la prevención, la participación, la protección, el socorro y recuperación y los aspectos normativos.

En el presente informe se exponen los temas pendientes para tratar en la Comisión de Construcción de la Paz en enero de 2007. Se analizan, también las acciones previstas del Consejo, los desarrollos clave recientes, los temas clave, las dinámicas del Consejo y los problemas subyacentes de Sudan (Dafur), Chad/República Central Africana, Nepal, Sur de Sudán, Costa de Marfil, Líbano, Haití, República Democrática del Congo, Georgia y Corea del Norte. Incluyendo en cada caso documentos e informes clave. Se analizan también las sanciones selectivas y los procesos de inclusión y eliminación de nombres de personas y entidades en las listas. Así mismo, se presentan una relación de fechas importantes para enero con los informes a considerar, así como un listado de fechas importantes en el horizonte.

En el presente informe se exponen los asuntos pendientes de la Comisión de Construcción de la Paz para junio de 2007. Se estudian las principales cuestiones a las que se enfrenta en este momento la Comisión: Kosovo, Darfur/Sudan, Chad/ República Central Africana, Líbano, Altos del Golán, Somalia, Irán, Costa de Marfil, Chipre, Iraq, Liberia y Guinea-Bisau. De cada uno de estos asuntos se analizan las acciones previstas del Consejo, los desarrollos clave recientes, los temas clave, las dinámicas del Consejo y los problemas subyacentes. También se incluye una serie de documentos seleccionados de las Naciones Unidas, así como algunas fuentes útiles sobre el tema. Así mismo, se presenta una relación de informes importantes a considerar durante el mes de junio y un listado de fechas importantes en el horizonte.

En el presente informe se exponen los temas pendientes para tratar en la Comisión de Construcción de la Paz en marzo de 2007. Se incluye un gráfico con los datos estadísticos anuales sobre las resoluciones del Consejo de Seguridad y las declaraciones del Presidente durante el periodo 1990-2006). Se analizan, también las acciones previstas del Consejo, los desarrollos clave recientes, los temas clave, las dinámicas del Consejo y los problemas subyacentes de Chad/República Central Africana, Sudan (Dafur), Somalia, Kosovo, Líbano, Liberia, Costa de Marfil, Iraq, Guinea-Bissau y Afganistán. Así mismo, se presentan una relación de fechas importantes para marzo con los informes a considerar, así como un listado de fechas importantes en el horizonte.

El presente Informe Especial de Investigación analiza la evolución, contribución, actividades, logros, etc. del primer año de operación de la Comisión de Construcción de la paz de las Naciones Unidas. A petición del Consejo de Seguridad, sus actividades se han focalizado en Burundi y Sierra Leona. Las áreas que se abarcan en este documentos son: antecedentes, desarrollos recientes, acciones que se prevén, estructura y metodología adoptada en el primer año, Comisión de actividades, resultados y análisis, planteamientos y conclusiones. También se incluye un listado de documentos de las Naciones Unidas.

La Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada por unanimidad el 31 de octubre de 2000, constituye el marco político decisivo para incorporar la perspectiva de género en la prevención, gestión y solución de los conflictos armados. El Gobierno de España, teniendo en cuenta todos los compromisos internacionales suscritos para contribuir a la construcción de la paz y la necesidad de integrar la perspectiva de género en los conflictos armados, ha elaborado el presente Plan de Acción para la aplicación de la Resolución 1325, que se desarrolla en torno a los siguientes objetivos: potenciar la participación de mujeres en las misiones de paz y en sus órganos de toma de decisiones; promover la inclusión de la perspectiva de género en todas las actividades de construcción de la paz; asegurar la formación específica del personal que participa en operaciones de paz; proteger los derechos humanos de las mujeres y niñas en zonas de conflicto y post-conflicto y fomentar el empoderamiento y la participación de las mujeres en los procesos de negociación y aplicación de los acuerdos de paz; incorporar el principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en la planificación y ejecución de actividades para el Desarme, la Desmovilización y la Reintegración (DDR); y fomentar la participación de la sociedad civil española en relación con la Resolución 1325.

La perspectiva de género es una estrategia universalmente aceptada para promover la igualdad de género. No es un fin en sí mismo, sino una estrategia, un enfoque, un medio para lograr el objetivo de la igualdad de género, que implica que garantizar la incorporación de las perspectivas de género y la atención a los objetivos de la igualdad de género son fundamentales en todas las actividades: el desarrollo de políticas, la investigación, la promoción/diálogo, la legislación, la asignación de recursos y la planificación, la ejecución y seguimiento de programas y proyectos. Las Naciones Unidas (NU) tienen el mandato incorporar la perspectiva de género a través de sus organismos y en todas sus operaciones. La Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las NU sobre la mujer, la paz y la seguridad, es un marco de política clave para la rendición de cuentas a la perspectiva de género.  El Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las NU (DOMP) aplica claramente la Resolución 1325 para guiar su trabajo, aunque todavía tiene que clarificar la atención a las necesidades de las mujeres y niñas desplazadas en áreas tales como la seguridad de los campamentos, el acceso a la asistencia humanitaria y las elecciones. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) también está haciendo una labor encomiable en la implementación de la perspectiva de género en algunas áreas, a pesar de ello, no se aplica la Resolución 1325 en su marco de integración. En el presente trabajo se examinan los esfuerzos del DOMP para incorporar la perspectiva de género, especialmente en la seguridad en situaciones de desplazamiento e identifica las oportunidades para fortalecer estos esfuerzos. Esto incluye las áreas de posibles sinergias con ACNUR, en las que puedan aprender y beneficiarse mutuamente de sus enfoques para la integración y fomentar una mayor colaboración. El estudio describe, en primer lugar, el enfoque del DOMP de la perspectiva de género, con ejemplos de situaciones de desplazamiento. A continuación se expone un resumen del ACNUR con respecto a la perspectiva de género, en relación a los vínculos con las operaciones del DOMP. Está dividido en varias secciones, cada sección incluye referencias a los desplazamientos: sección III: operaciones del DOMP donde se ofrece una visión general del mandato, la estructura y los tipos de operaciones de la agencia; sección IV: las políticas, la estructura institucional y otros componentes en la aplicación de la perspectiva de género en el DOMP; sección V: política de intersecciones ACNUR-DOMP y una breve descripción de la estrategia del ACNUR; sección VI: ventajas comparativas para el DOMP y el ACNUR en la perspectiva de género; y en la sección VII se exponen una serie de conclusiones y recomendaciones y se reflejan las áreas de sinergias.

La perspectiva de género es una estrategia que tiene como objetivo promover la igualdad de género, y  la Resolución 1325 de las Naciones Unidas sobre mujer, paz y seguridad, es el marco político clave para la rendición de cuentas a la perspectiva de género.

En el presente estudio se analizan los esfuerzos del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de Paz de las Naciones Unidas (DPKO) desde la perspectiva de género, para garantizar la seguridad especialmente en situaciones de desplazamiento e identificar oportunidades para fortalecer estos esfuerzos. DPKO ha sido seleccionada como una organización para el estudio, debido a la interfaz de las operaciones de DPKO con las de ACNUR, especialmente con los refugiados, desplazados internos y repatriados.

El documento describe el enfoque del DPKO de la perspectiva de género, con ejemplos de situaciones de desplazamiento. A continuación se expone un resumen del enfoque del ACNUR sobre la perspectiva de género en relación a los vínculos con las operaciones del DPKO. Está dividido en cinco secciones (III-VII) y cada una incluye referencias a los desplazamientos: sección III: operaciones del DPKO, ofrece una visión general del mandato de la agencia, la estructura y tipos de operaciones; sección IV: perspectiva de género en el DPKO, comentarios a las políticas del Departamento, la estructura institucional y la aplicación práctica de la perspectiva de género; sección V: se ponen de relieve las intersecciones políticas de ACNUR-DPKO y se da una breve descripción de la estrategia de la perspectiva de género de ACNUR; sección VI: se indican las ventajas comparativas entre DPKO y ACNUR en la Perspectiva de Género; sección VII: se relacionan las conclusiones y recomendaciones, y se indican las áreas de sinergia entre ACNUR y DPKO.

A lo largo de la historia, la violencia contra las mujeres ha sido aceptada como una característica inevitable y desafortunada de los conflictos. Esto está cambiando ahora. Si bien este tipo de violencia continúa siendo infligido a escala masiva, actualmente se ha reconocido como una amenaza para el desarrollo, la paz y la seguridad; una violación de los derechos humanos. El reto al que se enfrenta la comunidad internacional es que todas las partes puedan hacer una prioridad la prevención, el tratamiento y procesamiento de la violencia sexual. En este documento se examinan los retos y oportunidades para combatir la violencia sexual en los conflictos, después de los conflictos y en los contextos de recuperación de desarrollo. El estudio se basa en el “Simposio Internacional sobre la Violencia Sexual en los Conflictos y Después”, donde se recogen las comunicaciones de 40 especialistas pertenecientes organismos humanitarios de relieve. En estas comunicaciones se exponen las principales cuestiones y retos, las mejores prácticas, recomendaciones y programas innovadores.

Resolver la situación de Kosovo se ha convertido en una cuestión internacional. Para conseguir la paz y la estabilidad a largo plazo es esencial que las prioridades y recomendaciones de las mujeres se incluyan en la agenda política de Kosovo. En el presente estudio se ofrece una visión general de la historia del conflicto entre albaneses y serbios, a través del estado actual de las negociaciones. Se expone el motivo de la encuesta Stronger Women, Stronger Nations realizada a más de 1600 mujeres kosovares. Se examinan los resultados en el contexto económico, político y social de la situación actual de Kosovo y se proporciona un análisis de los resultados, estableciendo una serie de recomendaciones para el futuro. Se propone además, un programa de acción de medidas prácticas que deben realizarse con el fin de garantizar la participación de la mujer en el futuro de Kosovo.

El presente Acuerdo Marco de Colaboración entre la Dirección General de Ayuda Humanitaria (ECHO) y las organizaciones humanitarias - ONGs, entra en vigor el 1 de enero de 2008. Establece las funciones, derechos y obligaciones de los socios, así como las disposiciones jurídicas aplicables a las operaciones de ayuda humanitaria financiadas por ECHO. Además intenta simplificar los procedimientos administrativos y optimizar la aplicación y los resultados de los proyectos de ayuda humanitaria.

El concepto tradicional de seguridad se está redefiniendo con el fin de incluir, además de la estabilidad de los Estados y la seguridad de las naciones, la seguridad y el bienestar de sus pueblos. En el presente manual se ofrece información y recomendaciones para poner en práctica las directrices del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) con el fin de cerrar la brecha entre los principios y la práctica. Ofrece instrumentos para estimular el diálogo sobre temas de seguridad y justicia y apoyar los procesos de reforma de la seguridad durante las fases de análisis previo, diseño y aplicación. También expone orientaciones sobre el seguimiento, el examen y la evaluación de los programas de reforma del sistema de seguridad, y explica la manera de establecer una mayor coherencia entre los diferentes actores y dependencias que participan en dicha reforma. El objetivo que se persigue es asegurar que el apoyo de los donantes a los programas de reforma del sistema de seguridad sea eficaz y produzca resultados duraderos.

La construcción de la paz es ahora un aspecto importante de la labor de las instituciones internacionales. Si bien, la comunidad internacional tenía como objetivo simplemente mantener el cese del fuego y alguna forma de restaurar la estabilidad en zonas de conflicto, desde principios de los años 90 se ha incrementado la atención prestada a la creación de sociedades democráticas y pacíficas a través de la intervención internacional. Un problema común en los proyectos de construcción de paz internacional en la última década, ha sido la posición de las mujeres, particularmente su limitada implicación en el diseño institucional de estrategias de construcción de paz y la posibilidad de que en la construcción de la paz se pueda reducir actualmente la mediación local de las mujeres en la sociedad. En este artículo se discuten iniciativas modernas de construcción de paz y se identifican principios legales internacionales que puedan servir como marco para los proyectos de construcción de paz en los que las vidas de las mujeres sean todas en serio.

El Consejo Europeo adoptó en Gotemburgo (2001) el Programa sobre la Prevención de Conflictos Violentos, en el que se establecieron políticas de prevención a largo plazo. Acontecimientos posteriores (atentados terroristas, redes criminales… etc.) han convertido la gestión de crisis a corto plazo en una prioridad. En este informe se analiza la situación actual de la Unión Europea en relación con la prevención de conflictos y ofrece una serie de recomendaciones de actuación para alcanzar progresos significativos en cuatro áreas principales: seguridad; gobernanza; asuntos económicos y sociales; y justicia transicional. Estas áreas temáticas se aplican a un caso de un país ficticio con el fin de identificar los vacíos y deficiencias existentes, donde la UE necesita desarrollar y mejorar en la implementación de sus instrumentos, para poder alcanzar un impacto real antes de 2010.

La violencia contra la mujer persiste en todos los países del mundo como una violación generalizada de los derechos humanos y uno de los obstáculos principales para lograr la igualdad de género. El presente estudio se propone poner de relieve y sintetizar las cuestiones y preocupaciones en el marco establecido en la resolución 58/185, con miras a apoyar la labor de la Asamblea General. Se exponen las lagunas y los problemas de los datos existentes, en particular las metodologías para evaluar la prevalencia de dicha violencia. Se sintetizan las causas y consecuencias, incluidos los costos. Se examina la obligación de los Estados de prevenir y eliminar la violencia contra la mujer, y se determinan las prácticas promisorias y las estrategias eficaces para hacerle frente. En el informe está dividido en varias secciones: en la sección II se traza un panorama histórico del desarrollo de la toma de conciencia y la acción internacionales sobre la violencia masculina contra las mujeres; en la sección III se analizan las causas estructurales y sistémicas de la violencia masculina contra la mujer, en particular la discriminación; en la sección IV se brinda un panorama de las formas y manifestaciones de la violencia contra la mujer y sus consecuencias; en la sección V se reseñan los actuales progresos y desafíos en la reunión de datos y estadísticas sobre la violencia contra la mujer; en la sección VI se reseñan las obligaciones del Estado de prevenir y eliminar todas las formas de violencia contra la mujer; en la sección VII se destacan las prácticas promisorias en el enfrentamiento de la violencia contra la mujer en tres esferas: derecho, prestación de servicios y prevención; y en la sección VIII se formulan conclusiones y se presentan recomendaciones para la adopción de medidas por parte de diferentes actores y en distintos niveles, en siete esferas estratégicas claves.

La evidencia empírica muestra que a pesar de que la ausencia casi total de las mujeres, a nivel formal, como negociadoras de paz y tomadoras de decisiones políticas y sus informales contribuciones en la construcción de la paz a nivel base se han reconocido sistemáticamente, sigue siendo difícil traducir la perspectiva de género en planes viables para su implementación. Sin la mujer no puede haber paz ni desarrollo. Un profundo análisis de género debe impregnar el trabajo de construcción de paz. La reconstrucción post-conflicto debe abordar las cuestiones de género estratégicamente. El presente documento de estudio pone de relieve cuatro áreas: el llamado papel ambivalente de la mujer en la paz y los conflictos; los retos de una verdadera inclusión en los procesos de transformación post-conflicto; la necesidad de un movimiento de mujeres organizado; y la conexión del marco jurídico internacional con el contexto internacional.

En el presente artículo se especifican los supuestos teóricos que sustentan el análisis del papel de género, en la construcción de la paz en África. Además, ofrece una macro-perspectiva de cómo las lecciones aprendidas pueden traducirse en una práctica estándar. Con el objetivo de pasar de la sensibilización a la implementación, desde la teoría a la práctica en forma de planes de acción concretos. Se destacan cuatro áreas de acción: los roles ambivalentes de las mujeres en la paz y los conflictos; los desafíos de un proceso de transformación posconflicto verdaderamente inclusivo; la necesidad de un movimiento de mujeres organizadas; y la conexión del marco legislativo internacional con el contexto nacional, en materia de derechos de la mujer.

En el presente informe se analizan las relaciones entre las diversas sociedades, prestando especial atención a las relaciones entre las sociedades occidental y musulmana. Se proporciona una visión general de los principales campos de acción de la Alianza, como son la educación, la juventud, la migración y los medios de comunicación. Sobre los que se recomienda un programa de acción viable para los estados, los organismos internacionales, las organizaciones y la sociedad civil, que contribuya a tender puentes entre las sociedades, fomentar el diálogo y el entendimiento y forjar la voluntad política colectiva para abordar los desequilibrios del mundo.

En la declaración del Presidente del Consejo, formulada en nombre del Consejo de Seguridad, acogió con satisfacción el Plan de Acción para la aplicación de la resolución 1325 (2000), en todo el sistema de las Naciones Unidas , que figura en el informe de la Secretario General sobre las mujeres, la paz y la seguridad. El de Plan de Acción fue elaborado en 2005 y ha sido preparado preparado por la Oficina de la Asesora Especial en Cuestiones de Género y Adelanto de la Mujer, en estrecha cooperación con la Red interinstitucional sobre la mujer y la igualdad entre los géneros (RIMIG) y su Equipo de Tareas Interinstitucional sobre la Mujer, la Paz y la Seguridad, y está basado en las contribuciones recibidas de 39 entidades del sistema
de las Naciones Unidas. El Plan de Acción abarca prácticamente todas las esferas principales de acción en el ámbito de la mujer, la paz y la seguridad. Comprende un total de 269 medidas y preveé un marco de las actividades interinstitucionales durante el período 2005-2007. Las actividades se agrupan dentro de cada esfera de acción de acuerdo con el tipo de medida (la formulación de una política y una estrategia para la incorporación de la perspectiva de género, el fomento de la capacidad, el apoyo a las organizaciones locales de mujeres, la investigación y la gestión de los conocimientos, y servicios de asesoramiento.). En su declaración (S/PRST/2005/52), el Presidente del Consejo de Seguridad, en nombre del Consejo, pidió al Secretario General que actualizara, supervisara y revisara la aplicación e integración del plan de acción con carácter anual, y que
informara al respecto al Consejo a partir de octubre de 2006. El presente informe se ha preparado en cumplimiento de dicho mandato.

En el presente informe se exponen las medidas sistémicas, estructurales y operacionales para neutralizar y enfrentar las fuentes de tensión que hacen que los estados sean más vulnerables a los conflictos armados. Se analiza la manera de reforzar las normas e instituciones orientadas a la paz, que reduzcan la viabilidad y la posibilidad de aparición de conflictos armados. Se señala la importancia de reforzar la resistencia de los Estados en caso de que estallen o se intensifiquen dichos conflictos. Por otro lado, se analiza la contribución de las Naciones Unidas (NU) en la prevención de conflictos, el mantenimiento y la consolidación de la paz. Así mismo, incluye una serie de recomendaciones fundamentales, entre las que figuran sugerencias aplicables a todo el sistema o adaptadas a cada país, para neutralizar las fuentes de tensión y fortalecer las normas e instituciones orientadas a la paz. Aporta también, recomendaciones referentes a la capacidad de las NU para que puedan cumplir sus compromisos y obligaciones en el ámbito de la prevención de conflictos. En este sentido, se adjunta un informe sobre la evaluación de la capacidad de las NU en la prevención de conflictos, incluyendo las conclusiones de la evaluación y las actividades básicas en este tema.

En diciembre de 2006 se celebró una mesa redonda en la Secretaría de las Naciones Unidas (NU). El debate -que fue organizado por las Misiones Permanentes de Liberia y de Bélgica ante las UN, y organizado por el Fondo de Población de las NU (FNUAP)– incluyó al Gobierno y representantes de ONGs de Liberia y a expertos del FNUAP y del UNIFEM. En el evento se realizaron, primero, una serie de actividades de seguimiento para examinar los progresos en la implementación y desarrollo del Plan Nacional de Acción, en relación a la violencia sexual en cada uno de los países afectados por conflictos. Los objetivos fueron: asegurarse de que el tema de la violencia sexual, relacionada con la guerra, es cada vez más prioritaria para los encargados de adoptar decisiones en el plano internacional; apoyar y alentar a los interesados a nivel nacional en el desarrollo y la aplicación de sus planes de acción nacionales, para combatir la violencia sexual; fomentar y facilitar el continuo intercambio de información, de ideas e informes de los progresos entre los participantes del simposio que trabajan sobre el terreno, en diferentes países; demostrar el compromiso de los gobiernos donantes y las principales agencias de las Naciones Unidas sobre la aplicación de la “Llamada de Acción de Bruselas”.

En el presente informe se exponen una serie de asuntos pendientes del Consejo que aún no se han presentado o concluido. Se analizan las acciones previstas del Consejo, los desarrollos clave recientes, los temas clave, las dinámicas del Consejo y los problemas subyacentes de Sudan (Dafur), Costa de Marfil, Líbano, Somalia, Uganda, Georgia, Timor-Leste, el Oeste del Sáhara, la República Central Africana y Afganistán. También se estudian otros temas como las elecciones del Consejo de Seguridad y las mujeres, la paz y la seguridad. Se hace hincapié en las sanciones de diamantes del Consejo de Seguridad y en el Proceso Kimberly que está teniendo un gran impacto en el comercio ilícito de diamantes. Este comercio ilícito ha provocado conflictos en África Occidental, concretamente en: Liberia, Sierra Leona, Costa de Marfil y Angola. Se incluyen una serie de fechas importantes para octubre con los informes a considerar, así como un listado de fechas importantes en el horizonte.

La violencia contra la mujer es una forma de discriminación y una violación de los derechos humanos. Esta violencia causa grandes sufrimientos, secciona vidas y deja a innumerables mujeres viviendo con dolor y temor, en todos los países del mundo. También causa perjuicio a las familias durante generaciones, empobrece a las comunidades y refuerza otras formas de violencia en las sociedades. Y además, restringe el crecimiento económico y obstaculiza el desarrollo. La violencia contra las mujeres sólo se puede eliminar tratando de eliminar la discriminación, promoviendo la igualdad y el empoderamiento de la mujer y velando por el pleno ejercicio de sus derechos humanos. Toda la humanidad saldría beneficiada si se pusiera fin a este tipo de violencia, puesto que se han logrado grandes progresos en la creación del marco internacional para lograrlo. En el presente estudio se señalan las vías para eliminar las diferencias entre las obligaciones contraídas por los Estados en virtud de las normas, reglas y políticas internacionales, y la forma indebida e irregular en que se aplican a nivel nacional. Para lograrlo se deberían realizar esfuerzos de manera que la erradicación de la violencia contra las mujeres sea una prioridad máxima en los planos local, nacional e internacional.

La violencia contra la mujer es una forma de discriminación y una violación de los derechos humanos. Causa sufrimientos indecibles, cercena vidas y deja a incontables mujeres viviendo con dolor y temor en todos los países del mundo. Causa perjuicio a las familias durante generaciones, empobrece a las comunidades y refuerza otras formas de violencia en las sociedades. La violencia contra la mujer les impide alcanzar su plena realización personal, restringe el crecimiento económico y obstaculiza el desarrollo. La violencia contra la mujer no es invariable ni inevitable y podría reducirse radicalmente y llegar a eliminarse, con la voluntad política y los recursos necesarios. En el presente estudio se señalan las vías para eliminar las diferencias entre las obligaciones contraídas por los Estados en virtud de las normas, reglas y políticas internacionales y la forma indebida e irregular en que se aplican a nivel nacional. Para lograrlo habrá que realizar esfuerzos de manera que la erradicación de la violencia contra la mujer llegue a ser una prioridad máxima en los planos local, nacional e internacional.

El Instrumento de Estabilidad se constituye con el fin de que la ayuda financiera concedida durante el período 2007-2013 garantice condiciones estables para el desarrollo y fomente los derechos humanos, la democracia y las libertades fundamentales en el marco de la política exterior de la Unión Europea. Se destina una dotación para siete años de un importe total de 2.060 millones de euros para la aplicación del presente Reglamento, que incluirá medidas de cooperación al desarrollo y de cooperación económica y técnica con terceros países, con el fin de poder responder a situaciones de emergencia o crisis que supongan una amenaza para la democracia, los derechos humanos, la seguridad… etc. y que puedan desestabilizar gravemente a terceros países.

Resolución del Consejo de Seguridad en la que reconoce el papel fundamental de la educación y la contribución de las organizaciones regionales en la protección de civiles en los conflictos armados. La responsabilidad de proteger a los ciudadanos, recae sobre las partes implicadas en el conflicto. Destaca la importancia de promover el desarrollo económico, la erradicación de la pobreza, la reconciliación nacional, la buena gobernanza, la democracia, el respeto y protección de los derechos humanos, con el fin de prevenir los conflictos armados y su repetición.

En la presente Resolución se expone la importancia de adoptar enfoques amplios y coherentes, orientados a la acción para la protección de civiles en situaciones de conflicto armado. Así como la necesidad de adoptar estrategias de prevención de conflictos con el fin de mejorar la protección de civiles a largo plazo. Se condena los ataques intencionados contra periodistas y profesionales de los medios de comunicación, indicando que deben considerarse civiles y ser tratados y protegidos como tales. Se indica la responsabilidad que tienen los Estados de poner fin a la impunidad y procesar a quienes cometan violaciones graves del derecho internacional humanitario.

En la presente Comunicación se expone la contribución de la Unión Europea en el ámbito del desarrollo y establecen las medidas que se deben adoptar para acelerar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). La Comisión ha preparado unas propuestas de acción con la perspectiva de 2015 con el fin avanzar en el cumplimiento de los ODM y cuyos objetivos principales son: aumentar la ayuda al desarrollo y poder alcanzar el 0’7% del PNB; mejorar la calidad de la ayuda; y dar prioridad para África. Se incluye un anexo con los resultados que se pretenden conseguir y los indicadores para el seguimiento de los progresos de cada uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

El informe ofrece una visión general de los avances logrados en los objetivos establecidos en el Acuerdo de Bonn de 5 de diciembre de 2001. En relación a los objetivos del programa político se han logrado avances significativos, en procesos en los que el pueblo de Afganistán determina libremente su futuro político. Mientras que la aplicación del programa institucional ha sido desigual en los distintos sectores. La creación de instituciones sigue presentando problemas debido a su escasa solidez y a su suceptibilidad de corrupción. Se han establecido varias instituciones encargadas de dirigir el proceso hacia el objetivo último de la paz duradera, la estabilidad y el respeto de los derechos humanos, que aún no se ha conseguido. Se analiza, también, el proceso de reconstrucción, los marcos de desarrollo y la situación en materia de seguridad.

Se determinan las actividades, en los ámbitos de la seguridad y el desarrollo, a las que se destinarán los fondos de la Asistencia Oficial al Desarrollo (ODA), para la prevención de conflictos y la contrucción de la paz.

“Inclusive Security: Women Waging Peace” y la “Fundación de las Naciones Unidas” organizaron una consulta, el 23 de febrero de 2005, sobre el papel de la mujer en la prevención de conflictos. Durante esa jornada se llevaron a cabo presentaciones, discusiones, ejemplos y recomendaciones para la comunidad internacional, etc., sobre la contribución de la mujer en la prevención de conflictos. Sobre la bases de estos debates, el presente informe expone la necesidad de la inclusión de la mujer y la perspectiva de género en los procesos de paz. Se presentan una serie de recomendaciones y directrices dirigidas al Gobierno de los Estados Unidos, a las Naciones Unidas y a la comunidad internacional, para fomentar las capacidades de las mujeres y la formulación de políticas que las incluyan en sus programas de prevención de conflictos. Se reseñan también, las principales conclusiones de la consulta, así como varios casos de estudio y modelos sobre el papel de la mujer en la prevención y transformación de los conflictos; en la prevención de escalada del conflicto; y en la prevención del resurgimiento de la violencia.

La política de desarrollo es un elemento fundamental de la acción exterior de la Unión Europea, cuyo objetivo principal es la reducción y erradicación de la pobreza. Debido a las nuevas prioridades de la acción exterior de la Unión y las presiones a las que está sometida la cooperación, se ve necesaria una revisión de la Declaración sobre Política de Desarrollo (2000), donde se fijan las políticas y los principios básicos en el ámbito de la cooperación al desarrollo. En el presente documento se analiza el estado de la cuestión de las políticas de desarrollo de la UE y se exponen una serie de cuestiones para el debate con el fin de clarificar su papel en la política y ayuda al desarrollo. Se divide en cuatro apartados generales en los que se examina: el marco general de la política de desarrollo, los protagonistas en la cooperación al desarrollo, nuevas prioridades de acción y medios disponibles para la aplicación de la política de desarrollo.

Documento en el que se describen los principales elementos que definen el diálogo como un método, que puede ser utilizado en todas las formas y contextos de interacción social, y como un proceso político con un periodo de tiempo finito. El diálogo es un instrumento importante para el fortalecimiento de la gobernanza, de la democracia, la prevención de conflictos violentos y la construcción de la paz, ya que facilita el entendimiento de complejos problemas sociales, ayudando a fortalecer y a activar la democracia y aumentando, de manera significativa, la participación en los procesos políticos. Se presentan, también, sus principales aplicaciones e implicaciones prácticas para la programación. Para lo cual es importante establecer una estrategia de supervisión y evaluación desde el principio.

Guatemala es uno de los países prioritarios de la Cooperación Española establecida en la Plan Director 2005-2008. El objetivo estratégico global de esta cooperación se basa en mejorar las condiciones de vida de la población guatemalteca más desfavorecida, con especial atención en las poblaciones afectadas por la tormenta tropical Stan. Se establecen unas líneas prioritarias de actuación basadas en: la acción humanitaria; la gobernanza democrática y participación social; la cobertura de las necesidades sociales básicas; la promoción del tejido económico y empresarial; la promoción y mejora del medio ambiente; la cultura y desarrollo; la promoción de la equidad de género; y la prevención de conflictos y construcción de la paz. Se analiza la estrategia de cooperación, que se presenta como herramienta que permita la planificación estructurada a medio plazo de los diferentes actores españoles, promoviendo la obtención de resultados evaluables y derivando en un mayor impacto de las actuaciones en aquellas zonas identificadas como prioritarias.

En el presente documento se analiza el papel que la sociedad civil puede desempeñar en la prevención de conflictos y en la construcción y mantenimiento de la paz. Su actuación e influencia puede ser muy positiva y crucial dado su conocimiento sobre el contexto local, las necesidades de las poblaciones locales, las normas culturales, etc. Sin embargo, también puede tener efectos negativos en la dinámica de los conflictos y de la paz, así como en las perspectivas de desarrollo a largo plazo. Es fundamental, por lo tanto, un análisis contextual para poder identificar los diversos tipos de sociedad civil, sus fortalezas y debilidades, así como la manera de encajar las relaciones de poder, las instituciones y las culturas. Se incluyen una serie de recomendaciones y puntos clave para planificar, aplicar y coordinar los programas de la sociedad civil.

El presente informe es un llamamiento a la acción, para que tanto las Naciones Unidas como los Estados miembros, garanticen la aplicación de la Resolución 1325 y cumplan sus compromisos, incrementando la participación de las mujeres en la toma de decisiones y en los procesos de paz, y asegurando la protección de mujeres y niñas e incorporar la perspectiva de género.

En el documento se analiza la aplicación de la Resolución 1325, desde su aprobación hasta 2005, exponiendo tanto los avances y retos cumplidos, como los obstáculos y deficiencias encontradas en su aplicación. También, se identifican los principales agentes, instituciones y procesos. Cada capítulo está dirigido a un conjunto de actores: activistas locales, la sociedad civil, líderes, gobernantes oficiales, diplomáticos y personal de las Naciones Unidas. Está dividido en tres capítulos: el 1º, ofrece información sobre la aplicación de la Resolución 1325 a nivel de las Naciones Unidas; el 2º, expone la función esencial de los Estados miembros en la implementación de la Resolución a nivel local y nacional, se revisan también, los planes de acción nacionales y las políticas sobre mujer, paz y seguridad; en el 3º capítulo se presentan innovaciones y estrategias utilizadas por la sociedad civil a nivel local, regional e internacional para avanzar en el trabajo sobre la mujer, la paz y la seguridad.

La violencia ejercida por los varones sobre las mujeres, tanto en la paz como en la guerra, en el ámbito público como en el privado, a lo largo de la historia o en la actualidad es un hecho frecuente, tolerado e impune. Se trata de una violencia estructural y sistemática, cuya especificidad radica en que va dirigida intencionalmente hacia las mujeres, por el hecho de ser mujeres. Si bien la aceptación o la tolerancia de las distintas manifestaciones de violencia cambian según los tiempos y las culturas, hoy ya no es posible desconocer el carácter social y sexista de la violencia hacia las mujeres. Documentos, testimonios, materiales de difusión, estadísticas, slogans, documentos, testimonios, materiales de difusión, estadísticas, slogans, afiches constituyen los discursos a través de los cuales los Movimientos Feministas de todo el mundo, manifiestan su oposición y resistencia a la violencia hacia las mujeres y hacia toda forma de violencia. Las imágenes y textos reunidos en este documento muestran algunas de sus manifestaciones, algunas de ellas de extrema crueldad. También dan cuenta de las relaciones entre la violencia directa que sufren las mujeres, su intensificación y las nuevas modalidades que conlleva la globalización neoliberal de las últimas décadas. La explotación sexual y comercial de mujeres, la trata para la prostitución, los femicidios, las violaciones en la vida cotidiana o en situación de conflicto armado, son prácticas que se insertan en una sociedad, en la que el cuerpo sexuado de las mujeres puede ser un objeto de uso, de explotación, de humillación y de denigración.

La Reforma del Sistema de Seguridad (RSS) es fundamental para la eficacia en la prevención de conflictos, la consolidación de la paz y la creación de un entorno propicio para el desarrollo. En el presente documento se define el concepto de “seguridad”, que implica mucho más que las nociones tradicionales de defensa territorial, incluyendo la seguridad y el bienestar de las personas y su libertad para vivir sin temor. Se analizan los desafíos que abarca la RSS y se presentan sus principales aplicaciones e implicaciones para la programación.

Se establece la Comisión de Consolidación de la Paz en calidad de órgano asesor intergubernamental, cuyas funciones principales serán las de proponer estrategias y asesorar en la consolidación de la paz y la reconciliación después de los conflictos con el objeto de lograr una paz duradera.

En la presente Ley se establecen una serie de medidas destinadas al ámbito de la educación y la investigación con el objeto de promocionar la cultura de paz en la sociedad española a través del respeto de los derechos humanos, la eliminación de la intolerancia y el fomento del diálogo y de la no violencia como práctica que debe generalizarse en la gestión y resolución de conflictos.

En el presente documento se analiza la manera en que el acceso y la utilización de los recursos naturales pueden provocar o desencadenar conflictos violentos a nivel local, regional e internacional. Debido a la escasez, la disponibilidad y el control de dichos recursos. Así como, también, la influencia positiva que el medio ambiente puede proporcionar en la prevención de conflictos y la construcción de la paz. Se exponen una serie de medidas para la programación de acciones, entre las que se encuentra cómo utilizar el medio ambiente para construir la paz.

Documento en el que se describen los factores que deben tenerse en cuenta a la hora de diseñar o aplicar estrategias de construcción de la paz, que tienen como objeto la prevención de conflictos violentos y la promoción de una paz duradera y sostenible. Analiza las tres dimensiones fundamentales que componen la construcción de la paz: seguridad, dimensión social, económica y medioambiental, y dimensión política y gobernanza. Incluye, además, una relación de buenas para los donantes.

La clave para promover la paz y la seguridad sostenibles a largo plazo, radica en desarrollar una cultura de prevención y una cultura de paz. En la presente Agenda se indican las prioridades fundamentales de cambio para conseguir avances hacia la prevención de conflictos, basados en la promoción de la seguridad humana. Se exponen sistemas, estrategias y alianzas con el fin de trabajar con el conflicto de forma efectiva. Recomendando unas líneas de acción sobre la movilización de la respuesta temprana, la diplomacia preventiva, los conflictos transfronterizos y regionales, las operaciones de paz multifuncionales, la participación pública en procesos de paz, la reconstrucción post-conflicto y consolidación de la paz, la justicia transnacional y reconciliación, la cultura de paz y no violencia y las capacidades nacionales para la gestión pacífica de conflictos. También se proponen medidas tanto para promover una mayor seguridad humana, abordando las causas estructurales de los conflictos. Como para los programas de acción y financiación para la prevención de conflictos y la construcción de la paz. Se incluyen, además, una serie de recomendaciones para construir capacidades para la prevención dirigidas a las redes de la sociedad civil, a las Naciones Unidas, a los gobiernos y a las organizaciones regionales.

Plan Director en el que se determinan las líneas, directrices, objetivos y prioridades para la cooperación al desarrollo durante el periodo 2005-2008. Se incide en la necesidad de apoyar una estrategia de desarrollo liderada por el gobierno nacional en colaboración con la sociedad civil y sectores políticos y sociales, con el fin de que la ayuda al desarrollo sea más eficaz. Sus prioridades horizontales indican que las intervenciones de la Cooperación Española deberán estar orientadas y contribuir a lucha contra la pobreza, la defensa de los derechos humanos, la equidad de género, la sostenibilidad medioambiental y el respeto a la diversidad cultural. A la vez que se exponen las estrategias y prioridades sectoriales, entre las que se encuentran el aumento de las capacidades humanas, sociales, económicas, culturales, sostenibilidad medioambiental, autonomía de las mujeres y la prevención de conflictos y construcción de la paz. También se analizan una serie de instrumentos a través de los cuales se canaliza la mayoría de su la ayuda al desarrollo. Por otra parte, se requiere una mayor programación y medición del impacto de la ayuda a través de una planificación por objetivos y resultados y una evaluación participativa. El Plan Director consolida el compromiso del Gobierno de alcanzar una Ayuda Oficial al Desarrollo equivalente al 0´5 del PNB en los presupuestos de 2008.

La presente Comunicación expone una serie de medidas que tienen cuyo fin es promover la eficacia, la coherencia y la coordinación de los distintos instrumentos de política exterior de la Unión en situaciones de crisis y catástrofes, preservando la especificidad de su misión. Con el objetivo es el de garantizar que la Comisión pueda contribuir eficazmente al desarrollo de políticas comunitarias y a la consolidación del marco institucional de respuesta a las catástrofes y crisis, y apoyar una mayor coordinación operativa entre las instituciones de la Unión Europea. Los instrumentos de intervención exterior que se han establecido responden a diversas políticas y funciones: ayuda humanitaria, objetivos de estabilización, reconstrucción, desarrollo sostenible, cooperación económica y derechos fundamentales. Se incluyen dos anexos en los que exponen las medidas adoptadas para atender las necesidades de las zonas afectadas por el tsunami del Océano Índico, así como los instrumentos y programas comunitarios que contribuyen a la alerta rápida y la capacidad de respuesta ante catástrofes en distintos lugares del mundo.

Durante la reunión mundial del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en diciembre de 2004, se puso en marcha un examen de diez proyectos para identificar sus logros en la ejecución de los proyectos apoyados por el UNFPA para abordar la violencia contra la mujer. Algunas de estas experiencias son las adaptaciones locales de estos modelos de normas y estrategias. El resultado del estudio es esta publicación, que es esfuerzo conjunto de la División de Apoyo Técnico del UNFPA y de sus divisiones geográficas. Concretamente, las oficinas en Bangladesh, Colombia, Ghana, Kenya, Mauritania, Mexico, Marruecos, Rumanía, Sierra Leona y Turquía dieron su pleno apoyo en el suministro de información para la investigación. Los objetivos del presente informe son: hacer un balance de campo basado en las pruebas de buenas prácticas y lecciones aprendidas en una serie de países donde el UNFPA apoya los proyectos y programas relacionados con la violencia contra la mujer; fortalecer la capacidad del UNFPA, así como de otros profesionales del desarrollo que trabajan en el ámbito de la violencia contra la mujer; y Contribuir al "estado del arte" en el tratamiento de violencia contra la mujer.

En la presente Resolución se aprueba la Declaración sobre el fortalecimiento de la eficacia del papel del Consejo de Seguridad en la prevención de conflictos, en particular en África. En dicha Declaración se señala la necesidad de adoptar una estrategia amplia de prevención de conflictos armados donde se tengan en cuenta las causas básicas de éstos, mediante la promoción del desarrollo sostenible, la erradicación de la pobreza, la reconciliación nacional, la buena gobernanza, la igualdad entre los sexos y la protección de los derechos humanos. Se indica también el importante papel de la sociedad civil y su contribución en la prevención de conflictos. Así mismo, se hace referencia a la importancia de fortalecer el papel de las Naciones Unidas y de aumentar su capacidad para la prevención de conflictos.

 Se establece la Comisión de Consolidación de la Paz, en calidad de órgano asesor intergubernamental, con el fin de proponer y apoyar estrategias de consolidación de la paz recuperación después de los conflictos.

La Reforma del Sistema de Seguridad (RSS) tiene como objetivo crear un entorno seguro propicio para el desarrollo, la democracia y la reducción de la pobreza. Este documento de referencia está constituido por dos partes y un anexo. En la primera parte se presentan los principios fundamentales para la RSS y se ofrecen una serie de recomendaciones y ejemplos de buenas prácticas en aspectos clave sobre esta área de acción. Se pretende incrementar la capacidad de los países colaboradores para responder a las necesidades de seguridad en sus sociedades de acuerdo con las normas democráticas y sólidos principios de gobernanza. En la segunda parte de esta guía se analizan los orígenes de la agenda de RSS y el papel del CAD en el desarrollo de la política donante en este ámbito. Se incluye además la metodología de los estudios regionales para evaluar las actividades en materia de RSS en 110 países colaboradores de las regiones de África; Asia; Latinoamérica y el Caribe; y el Báltico, sudeste europeo y Confederación de Estados Independientes. Por otro lado, en el anexo se exponen los informes sobre las cuatro regiones estudiadas que analizan las actividades y los cambios que se están operando en la concepción de la seguridad.

El presente trabajo sobre el papel de la mujer en la construcción de la paz y la reconciliación en Ruanda, se ha desarrollado diez años después del genocidio se llevó a cabo entre septiembre y octubre de 2004. Rwanda es una nación estado que ha tenido una larga historia de convivencia relativamente pacífica entre su tres principales grupos sociales los Batutsi, Bahutu y Batwa. La unidad de Banyarwanda consolidada en torno a un líder (Umwami), a un idioma (kinyarwanda) y a una cultura. La historia colonial y post-colonial se caracterizó por los sistemas de gobierno que evolucionaron en políticas separatistas con problemas institucionalizados de etnicidad, con consecuencias catastróficas de una serie de asesinatos, principalmente dirigidos a la comunidad Tutsi y los moderados Hutus. Esto culminó en el genocidio de 1994 caracterizado por la barbarie, la crueldad, la intensidad y velocidad sin precedentes en la historia moderna. En este informe se presenta un resumen de las mejores prácticas, casos de éxito, los retos y el camino a seguir en relación a la construcción de la paz y los procesos de reconciliación, con el fin de facilitar a la Unidad Nacional y Comisión de Reconciliación, a identificar las brechas de género en sus políticas, programas y actividades, así como a acometer las medidas correctoras apropiadas en colaboración con otros actores. Este estudio no sólo es importante para la Comisión, sino también para otros actores del desarrollo que participen en programas e intervenciones que mejoren la igualdad de género y la autonomía de las mujeres para participar plenamente en los procesos de desarrollo nacional, como un requisito previo para la transformación nacional. Asimismo, proporciona información útil sobre la mujer y la paz en Rwanda.

Informe del Secretario General para la Cumbre del Milenio sobre la aplicación de la Declaración del Milenio, en el que propone que se dé más importancia a cuestiones decisivas de desarrollo, seguridad y derechos humanos. Presenta una serie de medidas y estrategias prioritarias que deben adoptarse para reducir a la mitad la pobreza en el mundo, frenar las principales enfermedades infecciosas, garantizar la sostenibilidad ambiental, prevenir y reducir los conflictos violentos y el terrorismo, fortalecer la dignidad humana y crear instituciones más modernas que ayuden a alcanzar los Objetivos del Milenio. Para poder hacer frente a estos tres desafíos fundamentales: libertad para vivir sin miseria; libertad para vivir sin temor y libertad para vivir en dignidad, es necesario que existan unos Estados fuertes que trabajen en colaboración con la sociedad civil y el sector privado y unas instituciones intergubernamentales eficaces que movilicen y coordinen la acción colectiva. Expone también, una serie de planes para reformar los órganos intergubernamentales de las Naciones Unidas, que deben transformarse en un instrumento eficaz para los Estados Miembros y los pueblos adaptándose plenamente a las necesidades y las circunstancias del siglo XXI.

La violencia contra las mujeres por razones de género en Honduras, resulta impactante. A pesar, de los grandes esfuerzos, que desde los inicios de la década de los 90, vienen realizando diversas organizaciones sociales, parece que dicha violencia no disminuye sino que más bien tiende a aumentar, devastando emocional y/o físicamente a cientos de mujeres, de todas las edades y de todos los es¬tratos sociales. El presente estudio parte de un breve análisis de la situa¬ción de violencia que se vive en Honduras, tomando como referencia algunos estudios que se han rea¬lizado en los últimos años. Es importante ubicar la violencia contra las mujeres en este país en una sociedad ya de por sí violenta y violentada, donde se podría decir que las mujeres viven la violencia de forma duplicada: como habitantes de un país donde todas y todos están expues¬tos a ella y como mujeres expuestas a un tipo de violencia específica basada en su género. Se analizan las especi¬ficidades del fenómeno de violencia contra las mujeres en Honduras: estudios, datos, rol del Es¬tado y de instituciones sociales en la atención a la problemática. También se incluye legislación sobre el tema, un resumen de los principales hallazgos y una serie de recomendaciones.

Debido a la complejidad actual de los conflictos, la Unión Europea ha desarrollado el presente Plan de Acción para el despliegue de recursos civiles en misiones de gestión de crisis, con el fin de lograr la paz, la estabilidad y el desarrollo en regiones o países en conflicto.

En el presente plan de acción el Gobierno Federal establece los principios básicos y las estrategias de prevención de crisis de la política alemana, a la vez que se analizan y evalúan las diversas actividades realizadas dentro de su política preventiva. Se concretan los métodos para la prevención de crisis y se definen los campos de acción: el desarme, la no proliferación y el control de armas; el sometimiento de los conflictos a la adjudicación legal; la implicación de las instituciones financieras internacionales en la prevención de las crisis; y el desarrollo de alianzas mundiales entre los sectores público y privado. Al mismo tiempo, se indican 161 iniciativas concretas de acción: establecimiento de estructuras de estado estables (leyes, democracia, derechos humanos y seguridad); aumento de las capacidades de la sociedad civil, los medios de comunicación, la cultura y la educación para la construcción de la paz; salvaguarda de oportunidades mediante la adopción de medidas económicas y medioambientales adecuadas; fortalecimiento a nivel mundial de las Naciones Unidas; y el desarrollo de la infraestructura nacional para la prevención de crisis.

Las mujeres deben incluirse en las negociaciones de paz y en los procesos de reconstrucción post-conflicto puesto que son actores clave y fundamentales en la promoción y el fomento de la paz y la seguridad, y a menudo son consideras sólo como simples víctimas pasivas y silenciosas. La presente guía tiene como objetivo proporcionar un recurso estratégico para la participación de la mujer en los procesos de paz y seguridad. Se ponen de relieve las funciones, aportaciones y contribuciones de las mujeres en los planos regional, nacional y local, aprovechando sus propias experiencias y conocimientos, que pueden contribuir a una construcción de paz más exitosa. Se analiza cómo las mujeres se ven afectadas y el papel que desempeñan en cada una de las etapas de: negociaciones y acuerdos de paz; desarme, desmovilización y reintegración; justicia de transición y reconciliación; derechos constitucionales y legislación; democracia y gobernabilidad; sociedad civil; refugiados y personas desplazadas internas.

En octubre de 2000 el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobó una Resolución, la 1325, en relación con las mujeres y los conflictos bélicos. En ella se exhorta al Secretario General y a los Estados miembros a actuar para lograr una mayor inclusión de las mujeres en los procesos de construcción de la paz y de reconstrucción posconflicto. Las mujeres aportan a la causa de la paz entre los pueblos y las naciones experiencias, competencias y perspectivas diferentes. En el presente documento se hace un breve recorrido sobre los compromisos de la comunidad, previos a la aprobación de esta Resolución. También se exponen una serie de iniciativas que se han llevado a cabo sobre la extensión y aplicación de la Resolución 1325.

En octubre de 2000 el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobó una Resolución 1325, en relación con las mujeres y los conflictos bélicos. En ella se pide al Consejo de Seguridad, al Secretario General y a los Estados miembros a actuar para lograr una mayor inclusión de las mujeres en los procesos de construcción de la paz y de reconstrucción posconflicto. En el presente artículo la autora hace un breve recorrido sobre las actuaciones de la comunidad internacional, hasta llegar a la aprobación de esta Resolución. Posteriormente, realiza un análisis del texto y de la aplicación de la Resolución 1325.

La UE debe ser más activa y eficaz en la gestión civil de las crisis mediante la realización de operaciones autónomas o la coordinación con las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales. Este “objetivo principal civil” para 2008 define los objetivos de la UE en relación con los aspectos civiles de la Política Europea de Seguridad y Defensa y proporciona una base sólida para el refuerzo de las capacidades necesarias. Destaca también, que la Unión debe contribuir a la reforma de la seguridad y apoyar los procesos de desarme, desmovilización y reinserción.

La prevención y gestión de conflictos, así como la construcción y consolidación de la paz es una prioridad de la política exterior noruega, incluyendo las políticas de desarrollo. En el presente documento se analiza el marco estratégico para el papel de Noruega en la construcción de la paz. Este marco se concibe como una ayuda para la estructuración, planificación y ejecución de los esfuerzos noruegos en la construcción de la paz, en países o regiones amenazados o que salen de un conflicto violento. Se analizan las tres dimensiones fundamentales en la construcción de la paz, que son: la seguridad, el desarrollo político y el desarrollo social y económico. Incluyéndose además, una serie de directrices que deben seguirse. Por otro lado, se exponen buenas prácticas para los donantes en la construcción de la paz, para las que son esenciales la coordinación de los esfuerzos internacionales y la harmonización de los procedimientos.

La evaluación de las necesidades post-conflicto (PCNA) se ha convertido en un punto clave para la conceptualización, negociación y financiación de las estrategias de recuperación después de los conflictos. La presente guía trata la PCNA como una metodología, implicando la evaluación técnica de las necesidades de recuperación y desarrollo de una estrategia de transición después de los conflictos; así como un proceso de consulta, negociación y análisis. Ofrece un análisis del contexto en el cual tiene lugar la evaluación posterior al conflicto y sus vínculos con la fase de recuperación post-conflicto. Se examinan algunas cuestiones conceptuales fundamentales, como la necesidad de integrar el proceso dentro de una visión a largo plazo sobre la reconstrucción, los vínculos con otros procesos, la selección de sectores prioritarios, las necesidades de cálculo de los costes, la integración de temas transversales como la igualdad de género y el medio ambiente, y la necesidad de centrarse en la creación de capacidades institucionales. Se incluyen una serie de recomendaciones sobre la gestión de los procesos de evaluación, desde la fase preparatoria hasta la fase de las lecciones aprendidas. También se exponen estimaciones indicativas de los costes de las evaluaciones de las necesidades. A lo largo de toda la guía se hace hincapié en los enfoques prácticos y recomendaciones, centrándose en las fases y responsabilidades.

En el presente documento se destaca la importancia de la reconciliación en el contexto de la prevención de conflictos y la cooperación al desarrollo. Después de los conflictos suelen existir riesgos latentes de repetición de mismos, ya que las causas suelen continuar y en algunos casos agravarse. Se analizan los elementos fundamentales que influyen en la reconciliación como son la estabilidad, la verdad, la justicia y el apoyo psicosocial, así como los puntos clave para poder alcanzarla. Incluyendo, también, la implicación de los programas de cooperación al desarrollo para apoyar los esfuerzos de reconciliación.

La seguridad es un elemento fundamental para reducir la pobreza, proteger los derechos humanos y alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En el presente documento se analiza la Reforma del Sistema de Seguridad (RSS) que se centra en la función positiva que dicha reforma puede desempeñar en la estabilización de Estados frágiles proclives a los conflictos o afectados por éstos. Su objetivo es contribuir a incrementar la capacidad de los países colaboradores para responder a las necesidades de seguridad en sus sociedades de acuerdo con las normas democráticas, sólidos principios de gobernanza y el Estado de Derecho. Para ello el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) incluye diez recomendaciones de acción donde los miembros y países socios deben trabajar en colaboración en la RSS. Se exponen, también, algunos ejemplos de buenas prácticas en la reforma de gobernanza en países como Indonesia, Islas Salomón, etc.

Este informe se basa en los cuatro estudios Utstein de Alemania, Holanda, Noruega y Reino Unido, con el fin de identificar las principales conclusiones del análisis y la comparación. Los resultados generales se centran en los retos que se plantea en la definición de políticas, la articulación de objetivos y los conceptos clave y vocabulario en “peacebuilding”. Una de las principales conclusiones que se obtienen es la existencia de un déficit estratégico entre la articulación de políticas de construcción de la paz y los esfuerzos para traducir a la práctica estas políticas. Se establecen los antecedentes del estudio en términos de pautas de los conflictos recientes; la agenda del grupo Utstein; los objetivos del estudio y la definición de  "peacebuilding”. Se analiza la implementación del estudio a través de encuestas y estudios nacionales y se establece un contexto en el cual se resumen los principales resultados. Por otro lado se abordan los asuntos que se han planteado a través de los estudios nacionales y se identifican algunos de los proyectos y programas clave en construcción de la paz de los cuatro países donantes. También se describen las lecciones estratégicas aprendidas y se expone la manera de abordar el déficit estratégico en construcción de la paz.

Las causas del terrorismo son complejas, para entenderlas es importante tener en cuenta sus características (la exclusión, la pobreza, la desigualdad, la ignorancia y los prejuicios, la injusticia…etc.) La cooperación al desarrollo desempeña un papel fundamental para ayudar a prevenir el entorno propicio para el terrorismo. En el presente documento se pretende guiar a la comunidad internacional y a los gobiernos en sus esfuerzos para abordar las relaciones entre terrorismo y desarrollo. Los puntos clave de acción en los que se centra son: apoyar a la estabilidad estructural, disuadir los grupos que acogen al terrorismo y otras formas de conflictos violentos, impedir que grupos o individuos obtengan los medios para llevar a cabo actos terroristas y desarrollar políticas coherentes, consistentes y complementarias que promuevan la cooperación internacional y la globalización integradora.

El apoyo a la cultura y a los medios de comunicación puede contribuir a la diversidad, la democratización y el desarrollo en muchos niveles. En este documento se indica la importancia que tiene la cooperación al desarrollo en el crecimiento de las sociedades multiculturales, reduciendo el riesgo de la violencia y represión, y creando oportunidades para la paz y la democracia. Se presentan algunos ejemplos de proyectos sobre la cultura y los medios de comunicación que se desarrollan en países y regiones en conflicto, y que contribuyen a aumentar la variedad cultural y la comprensión entre las personas. Los ejemplos que se exponen son de Sudáfrica, los Territorios Palestinos, de Zimbabwe y de los Balcanes.

La democratización requiere un cambio radical en la naturaleza del poder político, algo a lo que probablemente se opongan aquellos que puedan perder poder con tal cambio. El progreso hacia la democracia es probable que conduzca a conflictos, luchas de poder, de violencia y pactos no democráticos entre organizaciones políticas. En el presente documento se analizan las relaciones entre los procesos de democratización, la violencia política y los conflictos armados en los países en desarrollo. Se centra en tres áreas clave de la democratización y la asistencia al desarrollo: la sociedad civil y la participación en los Estados débiles; las políticas electorales y los partidos políticos; y los militares y las fuerzas de seguridad. El informe no contiene estudios de casos concretos, pero sí proporciona algunos ejemplos, sobre todo referidos a casos en el África Sub-Sahariana, que ayudan a ilustrar ciertas cuestiones que se presentan. Expone, por otro lado, algunas conclusiones generales obtenidas en el estudio, así como una serie de recomendaciones que ayuden y contribuyan a la transición pacífica a la democracia en los Estados débiles.

La proliferación de armas de destrucción masiva constituye una amenaza creciente y la Unión Europea debe utilizar todos sus instrumentos y políticas para prevenir, desalentar, detener y suprimir estos programas de proliferación de armas de destrucción masiva. En este documento se presenta el plan de acción de la UE para luchar contra este problema, basado en la importancia del multilateralismo eficaz, la promoción de un entorno regional e internacional estable, la estrecha cooperación con países asociados y la creación de estructuras necesarias en la Unión.

América Latina es una región asolada por los conflictos. Nicaragua, El Salvador, Guatemala y Perú han sido sacudidos por sangrientas guerras civiles y conflictos armados internos. En Colombia continúa existiendo un conflicto armado interno muy serio que se arrastra desde hace mucho tiempo. Esta publicación presenta la contribución de Suecia a la consolidación de la paz y al desarrollo de la democracia en América Central, así como las acciones actuales para favorecer un futuro proceso de paz en Colombia, basadas en combatir las causas del conflicto y crear una paz duradera. Se exponen las pautas de la intervención sueca en la gestión de conflictos y se analizan los procesos y acuerdos de paz en El Salvador, Guatemala y Nicaragua. Se relacionan una serie de desafíos futuros, indicando, entre otros, que la participación internacional, la cooperación al desarrollo y los esfuerzos diplomáticos pueden jugar un papel muy importante para promover la paz y el desarrollo democrático incluso durante un conflicto armado en curso.

En el presente documento se describe la tendencia de los conflictos actuales, el cambio sobre los puntos de vista de construcción de la paz, la asistencia al desarrollo y las tendencias nacionales e internacionales en la ayuda al desarrollo, con el fin de comprender mejor las actuales circunstancias que rodean las actividades de construcción de la paz de la Japan International Cooperation Agency (JICA). Se presentan las actividades y los objetivos de la asistencia a la construcción de la paz, describiendo las siete áreas de prioridad de la JICA: reconciliación, gobernanza, seguridad, rehabilitación de la infraestructura social, recuperación económica, apoyo a las personas socialmente vulnerables y emergencia humanitaria. Se analizan las condiciones actuales en el desarrollo de recursos humanos, la gestión de la seguridad y nuevos planes y presupuestos. Por otro lado, se exponen las actividades, las cuestiones y políticas básicas que deben tenerse en cuenta en la asistencia a la construcción de la paz.

En este artículo se analiza la perspectiva alemana en relación a los esfuerzos de construcción de la paz y cooperación al desarrollo. Se resumen los principales aspectos y conclusiones de las actividades de investigación alemana en el contexto del estudio Utstein de construcción de la paz. Los países que han participado en este estudio han sido: Afganistán, Bosnia Y Herzegovina, Camboya, Colombia, Guatemala, Kenya, Mozambique, Rwanda y Sri Lanka. El estudio se centra en los proyectos y programas aplicados en el ámbito de la cooperación al desarrollo, ya sea a través de los canales de cooperación técnica o financiera oficial o a través de organizaciones no gubernamentales financiadas por el Ministerio para la Cooperación Económica y el Desarrollo. Se describen las políticas de desarrollo de Alemania con respecto a la construcción de la paz, así como los instrumentos y la aplicación de estrategias. Se examinan ejemplos específicos de construcción de la paz. Se analizan los resultados de la encuesta, reflejando los principales aspectos de la transformación de conflictos y la construcción de la paz. Incluyendo un listado de proyectos analizados en la encuesta.

El compromiso con el multilateralismo tiene que continuar siendo un sector fundamental en la política exterior de la Unión Europea, a la vez que las Naciones Unidas deben desempeñar su papel como elemento central del sistema multilateral. En esta Comunicación se presentan una serie de propuestas sobre el modo en que la UE podría contribuir al desarrollo de las aspiraciones de las Naciones Unidas para garantizar una gobernanza eficaz de la sociedad internacional, especialmente en relación al desarrollo sostenible, la lucha contra la pobreza, la seguridad y la paz. También se analizan las actividades de la Unión en el seno de las UN, así como la cooperación entre ambos organismos. Al final de la presente Comunicación se incluye un plan de acción para su implentación en el que se especifican la participación y las respectivas funciones de los distintos actores en el proceso de esa aplicación.

La presente Ley tiene como fin contribuir a la erradicación de los conflictos que pongan en peligro la paz, convertir en más justo el actual marco internacional y conseguir que las aportaciones de Cataluña puedan llegar a todos los pueblos del mundo. Se estructura en tres capítulos, dos disposiciones adicionales y dos finales en las que se estable el objeto de la Ley, su ámbito de aplicación, las actuaciones y actividades para el fomento de la paz y se define la naturaleza del Consejo Catalán de Fomento de la Paz como órgano consultivo y de participación de Cataluña para el fomento de la paz. También se establece la proyección de creación, en un plazo de cinco años, de un instituto internacional por la paz.

El presente mapa es una herramienta que aporta información sobre de la participación de los adolescentes en las actividades relacionadas con el desarrollo comunitario y el establecimiento de la paz durante y después de los conflictos. Cuyo objetivo es alentar a quienes trabajan con adolescentes en los países afectados por la guerra, a establecer y mantener relaciones de trabajo, a compartir información, así como a realizar nuevas actividades con el fin de conseguir una mayor participación juvenil. Presenta los resultados de las actividades desarrolladas por ONGs, organismos de las Naciones Unidas, gobiernos, dirigentes comunitarios, docentes, padres y madres, y la propia juventud. También contiene una lista de agrupaciones y redes de organizaciones juveniles que involucran a los adolescentes en los asuntos relacionados con su participación durante y después de los conflictos en todo el mundo. Incluye, además, una serie de ejemplos de programas exitosos que se pueden emplear como modelos en situaciones de conflicto.

La Cooperación internacional debe perseguir un proceso de paz a largo plazo que identifique las raíces de los conflictos violentos y que pueda crear las condiciones estructurales para una gestión pacífica de los conflictos sociales. En las presentes directrices se refleja la evolución y contribución de las políticas de desarrollo en la prevención de conflictos y en los procesos de paz. También se analizan las causas de los conflictos actuales. Al tiempo que se exponen una serie de experiencias prácticas llevadas a cabo sobre prevención de crisis y gestión de conflictos. Exponiendo una serie de indicaciones fundamentales de la cooperación al desarrollo a estas situaciones de crisis y haciendo hincapié en la importancia de las lecciones aprendidas. Por último, se señalan 10 principios relativos a los procesos de paz.

Resolución en la que se analiza y presentan recomendaciones para la prevención de conflictos armados. Se manifiesta la necesidad de fortalecer la libertad, la justicia, la democracia, la tolerancia, la solidaridad, la cooperación, el pluralismo, la diversidad cultural, el diálogo y la comprensión como elementos fundamentales para la prevención de conflictos armados.  

El presente documento se expone el desarrollo y situación de los proyectos promovidos por el Deutscher Entwicklungsdienst (DED) en el campo de la “Transformación civil de conflictos y construcción de la paz”. Se presentan los seis campos de acción de los proyectos concretos del DED, que son: el fortalecimiento del estado de derecho; rehabilitación y construcción de grupos especialmente afectados por la guerra y la violencia; cooperación en estructuras informativas y de comunicación; educación para la paz; transmisión de conocimientos y apoyo a mecanismos y organizaciones sobre la transformación civil de conflictos. También se indican los principios de trabajo, el perfil de las organizaciones asociadas y de los expertos, así como las condiciones de trabajo y límites de la construcción de la paz por parte del DED.

Documento en el que se identifican las principales amenazas para la seguridad como son el terrorismo, las armas de destrucción masiva, los conflictos regionales, la descomposición del estado y la delincuencia organizada. También se analizan los objetivos estratégicos de la Unión Europea para proteger su seguridad, basados en hacer frente a las amenazas, crear seguridad en los países vecinos y la existencia de un sistema multilateral eficaz. La seguridad es una condición necesaria para el desarrollo y Europa tiene que estar preparada para asumir su responsabilidad en el mantenimiento de la seguridad mundial y la construcción de un mundo más seguro, más justo y más unido.

El presente informe pretende sintetizar los hallazgos, hasta el momento, del Proyecto “Mujeres Construyendo al Paz: Compartiendo Conocimientos” de la Organización Alerta Internacional (IA). El documento está compuesto por distintas secciones: en la sección 1, se proporciona una visión general de las experiencias de las mujeres de la guerra. También, se discute sobre las mujeres como contribuidoras a la violencia y su estatus como víctimas; en la sección 2 se presenta un análisis de las mujeres, el conflicto y la paz y se examinan algunos de los principales factores que dan lugar a los conflictos armados; en la sección 3 se analiza el trabajo que están haciendo actualmente las mujeres activistas por la paz, en las cinco categorías de actividades: supervivencia y necesidades básicas, establecimiento de la paz, promoción y derechos de las mujeres, mujeres en la toma de decisiones y liderazgo, proyección comunitaria, y la reconstrucción; en la sección 4 se describen una serie de cuestiones clave para profundizar en la reflexión; y por último, en la sección 5, se señalan las áreas prioritarias para financiación y apoyo, como son: aumentar la participación de las mujeres en la construcción de la paz, fomentar la capacidad de las mujeres y los movimientos de mujeres por la paz, promover el desarrollo económico de las mujeres, la democracia y la buena gobernanza global, nacional y local.

En el presente documento se presenta una metodología con el fin de ayudar a evaluar mejor los conflictos de un país o región. Está basada en los resultados de las evaluaciones realizadas en siete países por el Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID). Se exponen las tres etapas clave de la metodología utilizada en la evaluación de conflictos: análisis de los conflictos que incluye las estructuras, los actores y la dinámica; análisis de las respuestas internacionales a los conflictos; y el desarrollo de opciones y estrategias. Estas evaluaciones pretenden mejorar la eficacia de los programas y políticas de desarrollo con el fin de contribuir a la reducción y prevención de conflictos. Pueden utilizarse para evaluar los riesgos de los efectos negativos de los conflictos sobre los programas, los riegos de los programas o políticas para exacerbar los conflictos; y las oportunidades para mejorar la eficacia de las intervenciones de desarrollo que contribuyan en la prevención y reducción de los conflictos.

Lista de control de causas potenciales de conflicto, a través de indicadores de vigilancia y alerta temprana, cuyo objetivo es aumentar la concienciación en la toma de decisiones de la UE sobre los problemas de los países o regiones con mayor riesgo de comienzo o continuación de un conflicto, así como incrementar los esfuerzos para garantizar que las políticas de la UE contribuyan a la prevención y resolución de conflictos.

En el presente documento se realiza un análisis de algunas de las actividades más significativas de investigación que se están realizando actualmente sobre la promoción e incorporación de perspectivas de género en actividades de construcción de la paz en Colombia. Se identifican los programas y centros de investigación, universidades, ONGs e instituciones gubernamentales más importantes que están llevando a cabo este tipo de investigación y se destacan, a la vez, varios temas que requieren más investigación. Se exponen las cinco áreas prioritarias para la investigación: reconstrucción postconflicto, asuntos socioeconómicos, justicia y derechos humanos, reconversión institucional y políticas públicas y el impacto del conflicto sobre las mujeres. Ya que, investigaciones de este tipo pueden desempeñar un papel vital en la creación de un entorno que haga posible la concreción de los esfuerzos de paz en Colombia.

Informe en el que se analizan los progresos obtenidos con la aplicación de la Comunicación de la Comisión sobre la prevención de conflictos de 2001. La estrategia se ha basado en cuatro objetivos principales destinados a mejorar la capacidad de la Unión para hacer frente a posibles situaciones de conflicto: utilización mas coordinada y sistemática de los instrumentos para analizar las causas de los conflictos; aumento de la eficacia de acción en la lucha sobre cuestiones transversales como el tráfico de drogas, armas o seres humanos, etc.; desarrollo de la capacidad de reacción rápida en conflictos que surgen; promoción de la cooperación internacional. Se incide en la necesidad de utilizar los instrumentos de la Unión para llegar a las causas profundas de los conflictos, abordando los problemas del llamado “lado oscuro de la globalización” como la brecha creciente entre los países pobres y los ricos, la degradación del medio ambiente, el crimen transnacional, la migración ilegal y el tráfico de seres humanos.

La educación es el principal instrumento para la construcción de la cultura de paz cuyos elementos fundamentales son el aprendizaje y la práctica de la no violencia activa, el diálogo, la tolerancia, la solidaridad, el respeto de los derechos humanos y la lucha permanente por la justicia. El presente Plan persigue la construcción de una cultura de paz a través de la educación. Para el desarrollo de dicho Plan se exponen tres principios orientadores fundamentales: promover la paz como acción colectiva e individual; saber convivir con los conflictos y proponer soluciones creativas y pacíficas a los mismos; y detener, disminuir y prevenir las manifestaciones de la violencia. Se proponen una serie de medidas y actuaciones dirigidas a potenciar la paz a través de una mejor convivencia y participación democrática de los centros educativos, el conocimiento, la formación y la puesta en práctica de regulación pacífica de conflictos; el desarrollo de proyectos educativos orientados a la prevención de la violencia; y la difusión, promoción, acción e investigación de la cultura de paz y no violencia como fundamento del aprendizaje de la ciudadanía democrática.

En el presente documento se expone la evolución del concepto "cultura de paz" desde 1989 hasta 2001-2010, Década de la Cultura de Paz y No Violencia para los Niños del Mundo. Se analizan las ocho áreas de acción para el fomento de la cultura de paz: educación; sostenibilidad económica y desarrollo social; respeto a los derechos humanos; igualdad entre hombres y mujeres; participación democrática; entendimiento, tolerancia y solidaridad; apoyo a la comunicación participativa y la libre circulación de la información y el conocimiento; y fomento de la paz y seguridad internacionales. Presenta los programas, actividades e iniciativas que la UNESCO ha desarrollado y está desarrollando en estas ocho áreas de acción para la implementación de la cultura de paz.

En el presente informe se exponen los temas principales y los puntos de discusión que se trataron en el taller que se celebró del 30 de septiembre al 1 de octubre de 2002, en el que se intentó dar respuesta a una serie de preguntas como: ¿Quién se beneficia de los esfuerzos de construcción de la paz, quién no y por qué?; "¿Cuáles han sido los resultados de los esfuerzos internacionales de paz en países que salen de conflictos, y por qué?;¿qué clase de paz es posible en los albores del siglo XXI?; ¿Cuáles son las estrategias de desarrollo más eficaces para la construcción de la paz después del conflicto?; ¿qué luz ha arrojado ya la investigación y qué nueva visión podría ofrecer? Presenta un análisis exhaustivo de la construcción de la paz después de los conflictos, destacando algunas de las debilidades, los éxitos y los fracasos, y se hace hincapié en la necesidad de identificar los medios, a través de la investigación o la práctica, que puedan mejorar la eficacia en este ámbito.

Comunicación en la que se exponen las medidas que debe adoptar la UE para incrementar su eficacia de intervención en el ámbito de la prevención de conflictos, a largo y corto plazo, por medio de una utilización más coordinada y sistemática de los instrumentos europeos, el fomento de la cooperación internacional y el refuerzo de su capacidad para reaccionar ante conflictos incipientes. Se analizan las prioridades de acción de la Comisión en este ámbito, a través de la prevención a largo plazo, la prevención a corto plazo y el refuerzo de la cooperación internacional y se expone una lista de las recomendaciones relativas a las distintas partes.

Mejorar la cooperación con las Naciones Unidas es una prioridad fundamental para la Unión Europea, sus Estados miembros y la Comisión Europea, y un primer paso para que esta asociación sea más eficaz sería reforzar la colaboración en los ámbitos de desarrollo y asuntos humanitarios. Esta Comunicación analiza los antecedentes de las relaciones entre la UE y las NU, así como los esfuerzos para mejorar su marco de cooperación actual. Se incluyen una serie de medidas que deben ser adoptados por la Comisión, los Estados Miembros de la UE y las Naciones Unidas con el fin de asegurar una mejor vinculación entre los compromisos adquiridos a escala mundial, la elaboración de políticas y la programación y preparación y puesta en práctica de las actividades de los proyectos.

Directrices de la Unión Europea relativas al diálogo con terceros países sobre derechos humanos. Se exponen los objetivos de dichos diálogos, cuyo fin será lograr una mejor cooperación en los foros internacionales, así como analizar los problemas relativos a los derechos humanos en un determinado país para procurar que la situación mejore. Se indican, también, los principales temas que se abordarán, las modalidades y la coherencia de los diálogos.

En la presente Comunicación se realizan una serie de propuestas con el fin de integrar la política exterior de derechos humanos y de democratización de la Unión Europea en un contexto que refleje las reformas internas de la Comisión y la evolución a escala internacional. Se indican tres áreas en las que la UE debe desempeñar un papel más efectivo en la consecución de los objetivos de derechos humanos y democratización: impulsar una actuación coherente y consecuente de todas las políticas de la UE; dar mayor prioridad a los objetivos de los derechos humanos y democratización e integrarlos como aspecto fundamental en el diálogo y la cooperación con terceros países y la sociedad civil; y adoptar un enfoque más estratégico en la Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos. Para el programa de esta Iniciativa se proponen cuatro prioridades temáticas de apoyo: reforzar la democratización, la buena gobernanza y el Estado de Derecho; la abolición de la pena de muerte; luchar contra la tortura y la impunidad; y luchar contra el racismo, la xenofobia y contra la discriminación de las minorías y los pueblos indígenas. Se incluye un anexo con una serie de medidas concretas que han resultado de esta Comunicación.

La presente comunicación pretende evaluar las medidas que tienen como objetivo mejorar la vinculación entre la ayuda humanitaria -cuya perspectiva son las necesidades inmediatas de los individuos, es decir, a corto plazo- y la ayuda al desarrollo -orientada a largo plazo-. La Comisión señala la importancia de contar con mejores niveles de desarrollo con el fin de poder disminuir la necesidad de la ayuda de emergencia, y a la vez, mejorar la ayuda de emergencia podría contribuir al desarrollo, así como que la transición entre las dos se ve facilitada por la rehabilitación. Realizar con éxito dicha transición de la ayuda de emergencia a la rehabilitación y el desarrollo depende de la situación de crisis que afecte a cada país (catástrofes naturales, conflictos violentos, crisis estructurales y de otro tipo). Se incide también en la necesidad de aumentar la eficacia de las intervenciones de ayuda a través de mecanismos internacionales de coordinación.

En la presente guía se esbozan posibles estrategias a seguir para la adopción de medidas con el fin de cumplir los objetivos y los compromisos de la Declaración del Milenio. Se examinan uno a uno estos objetivos y compromisos, indicando los caminos a seguir y proporcionado información sobre los mejores métodos prácticos que pueden emplearse. La Sección II de la guía trata sobre “Paz, seguridad y desarme”, donde se describen las medidas que pueden ayudar a promover la seguridad humana, analizando las que tratan sobre: el imperio de la ley en el plano internacional; el fortalecimiento de la capacidad de las Naciones Unidas para resolver conflictos armados; y el desarme.

Directrices dirigidas a conseguir nuevos retos y cambios en ciertas áreas relacionadas con la prevención de conflictos violentos. Aporta información sobre la seguridad como elemento fundamental para el desarrollo; la construcción de asociaciones entre el estado y los actores de la sociedad civil que ayuden a prevenir los conflictos violentos y a reforzar los procesos de paz  y la contribución de las empresas en la cooperación para el desarrollo. Se identifica la noción del compromiso a largo plazo y no sólo la respuesta a corto plazo. Debe prevenirse el uso de la violencia a gran escala y resolver conflictos y actividades que puedan desestabilizar o conducir a la violencia colectiva. Incluye una serie de recomendaciones sobre las prioridades operacionales en la reconstrucción post-conflicto, así como una relación de las mejores prácticas.

Documento en el que se establecen los principios básicos para el apoyo de la Comisión Europea a la prevención de conflictos. Los objetivos de la prevención de conflictos y la construcción de la paz pueden orientarse de manera indirecta a través de programas sectoriales, es decir, medidas que se ocupen de un sector determinado (agricultura, educación, desarrollo…etc.) y/o mediante iniciativas directas en situaciones que precisen un mayor apoyo en procesos políticos clave.

En el presente informe se analiza el concepto de la “responsabilidad de proteger”, referido a la responsabilidad que tiene un Estado de proteger a su población cuando esté sufriendo graves daños causados por una guerra civil, una insurrección, represión… etc. Pero si el Estado no quiere o no puede evitar dicho sufrimiento, esta responsabilidad recaerá sobre la comunidad internacional. La responsabilidad de proteger abarca las responsabilidades específicas de prevenir, reaccionar y reconstruir. Incluye también los principios sobre la intervención militar, cuya justificación deber ser la existencia o inminencia de un daño humano grave e irreparable. Antes de optar por intervenir, deben agotarse las opciones preventivas ya que, la prevención es la dimensión más importante de la responsabilidad de proteger.

Reglamento por el que se crea un "mecanismo de reacción rápida"  que permite emprender acciones de carácter civil, de forma rápida y eficaz, con el fin de responder o evitar situaciones de crisis o de conflicto efectivas o incipientes y reestablecer o preservar las condiciones de estabilidad necesarias para la buena ejecución y el éxito de las políticas y programas de ayuda, asistencia y cooperación.

Resolución en la que se pide a los Estados Miembros que se atengan estrictamente al código de conducta sobre la exportación de armas. Se analizan las repercusiones conflictivas de las políticas comunes de la Unión Europea, proponiendo que se lleve a cabo una evaluación de prevención de conflictos cuando se examinen decisiones importantes relativas a dichas políticas y cuando se inicie cualquier programa en terceros países. Se hace hincapié en la necesidad crear un Cuerpo Civil Europeo de Pacificación, cuya labor consistiría en coordinar, a nivel europeo, la formación y el despliegue de especialistas civiles para ejecutar medidas concretas de pacificación, como por ejemplo arbitraje, mediación, distribución de información imparcial, etc. También recomienda que se intensifique la cooperación de los Estados Miembros con los mecanismos de las Naciones Unidas para la prevención de conflictos, así como con los distintos programas y órganos creados por la OSCE en este ámbito

Informe del Secretario General en el que analiza los progresos conseguidos en el desarrollo de la capacidad de la Naciones Unidas en la prevención de conflictos. Presenta recomendaciones concretas para que los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas puedan intensificarse en cooperación con los Estados Miembros sobre los que recae la responsabilidad fundamental de la prevención de conflictos. Las medidas preventivas deben iniciarse en la etapa más temprana posible del ciclo del conflicto para que sean más eficaces. Estas medidas tienen que tener como uno de sus objetivos principales abordar las causas socio-económicas, culturales, ambientales, institucionales…etc. de los conflictos.

Documento en el que se analiza el informe final del Seminario de Expertos sobre los Derechos Humanos y la Paz, celebrado en Ginebra el 8 y 9 de diciembre de 2000. En dicho informe se incide en la necesidad de la promoción, protección y realización de todos los derechos humanos al constante desarrollo de una cultura de paz. Se analizan los problemas sobre el respeto a los derechos humanos en las sociedades modernas y su relación con la existencia y mantenimiento de la paz. Con el fin de contribuir a la prevención de conflictos y a la consolidación de la paz, se presenta una serie de propuestas de acción práctica para la adopción de medidas en los distintos niveles y sectores.

El presente documento ofrece un marco analítico y unas directrices sobre la incorporación de género en la prevención de crisis y la gestión de conflictos. Basándose en el supuesto de que la igualdad de género es un requisito esencial para cualquier actividad de desarrollo sostenible y construcción de la paz. Esto se muestra tanto en un nivel conceptual y práctico. Se delimita el terreno conceptual y analítico para la incorporación del género en el ámbito de la prevención de crisis y la gestión de conflictos. Se definen los conceptos de género, perspectiva de género e incorporación de género. Se analizan las principales razones de la importancia del género en este campo. Y se ofrece una visión preliminar del impacto de los conflictos en relación al género. Además, se incluyen unos ejemplos ilustrativos del enfoque de las cuestiones de género en la prevención de crisis y la gestión de conflictos, mostrando la relevancia del género en el ámbito de la movilización y potenciación de los asuntos de paz; en las negociaciones de paz; y centrándose en la desmovilización de los combatientes masculinos y femeninos. Se exponen también una serie de recomendaciones fundamentales para el diseño y la evaluación de la incorporación de género en la prevención de crisis y gestión de conflictos.

 Un balance de la educación para el desarrollo en España.

El propósito del Proyecto de Prevención de Conflictos de la Universidad de las Naciones Unidas es mejorar las capacidades en prevención de conflictos de, y entre, las organizaciones internacionales y regionales. Este informe se basa en una serie de seminarios celebrados entre las Naciones Unidas (NU) y diversas organizaciones regionales e instituciones de investigación a lo largo de noviembre de 2000, donde se ha discutido sobre los resultados del proyecto. Se analizan los fundamentos teóricos y conceptuales de la prevención de conflictos, así como la utilidad de su aplicación, destacando que el objetivo principal de la prevención de conflictos es prevenir la violencia, la desestabilización y la guerra. También se exponen las reflexiones de las distintas organizaciones y organismos de las NU sobre las necesidades de mejora en la prevención de conflictos, incluyendo una serie de recomendaciones al respecto.

En el presente documento se analizan las características de los estudios que se han producido en los últimos años sobre la pacificación y la consolidación de la paz en Centroamérica. Se identifican los aportes más significativos de la investigación en la región tanto en la contribución al conocimiento, como la incidencia en la toma de decisiones y la elaboración política. Con el objeto de ayudar a mejorar la contribución de la investigación en este campo en las condiciones actuales de la región. De cada país (El Salvador, Nicaragua, Guatemala) se analiza el contexto histórico, las investigaciones que se han llevado a cabo sobre el conflicto, los aspectos que han contribuido al desarrollo de la investigación, las lecciones aprendidas, los impactos, los vacíos metodológicos y de contenido, y las conclusiones. Además, se establece un recuento cronológico de los acontecimientos más importantes relacionados con la pacificación regional y su consolidación en los últimos quince años. También se identifican las características de las contribuciones más significativas desarrolladas en distintos campos de las ciencias sociales, señalando sus fortalezas y debilidades en la producción de conocimiento sobre los procesos de consolidación de la paz.

Documento en el que el Grupo de Operaciones de Paz presenta recomendaciones e iniciativas para la reforma de las Naciones Unidas en relación a la prevención de conflictos y a la consolidación de la paz. Estas recomendaciones tienen por objeto analizar los problemas en materia de dirección estratégica, la adopción de decisiones, el despliegue rápido, la planificación y apoyo operacional y el empleo de la tecnología moderna de la información.

En el presente informe se proporciona información sobre el grado de cumplimiento de las medidas adoptadas para acabar con la utilización de los niños en los conflictos armados y sobre la evolución de diversas situaciones en las que se violan sus derechos. También se analizan los progresos de los planes de acción que se han elaborado para prevenir la utilización de los niños en los conflictos armados. Aporta recomendaciones para garantizar la protección de los niños expuestos a situaciones preocupantes.

 Resolución en la que se reconoce el papel fundamental de la mujer en la prevención y resolución de conflictos, así como la importancia de su participación en la adopción de medidas para el mantenimiento y consolidación de la paz y la seguridad.

Informe del Secretario General en el que analiza las medidas que deben tomar los Estados para aprovechar lo que promete la mundialización y a la vez paliar sus efectos negativos. Propone iniciativas y objetivos para erradicar la pobreza y la desigualdad, mejorar la educación, aumentar la seguridad, reducir enfermedades como el VIH/SIDA, prevenir los conflictos, fortalecer las operaciones de paz, limitar el tráfico ilícito de armas y proteger el medio ambiente. Plantea la necesidad de reforzar y reestructurar las Naciones Unidas para que puedan servir mejor a los pueblos y a los Estados en el nuevo milenio.

Resolución en la que se solicita a los Estados miembros, que promuevan la igualdad de participación de las mujeres en la resolución diplomática de conflictos y las iniciativas de reconstrucción de la paz a todos los niveles. También se indica la necesidad de evitar que las mujeres se vean marginadas debido a la desmovilización y a iniciativas de reconstrucción inadecuadas.

La mayoría de los enfoques de construcción de la paz han ignorado o marginado las cuestiones de género y a las mujeres. Las mujeres siguen siendo una minoría de participantes en los proyectos de construcción de la paz. Esto sucede a pesar de que ha habido muchas resoluciones de las Naciones Unidas y de la Comisión Europea que, durante más de una década, han criticado esta marginación y abandono y que han pedido que se preste más atención a las cuestiones de género y a las necesidades de las mujeres en todas las políticas relativas a los conflictos y la paz. El presente documento comienza por establecer un marco de conceptos y comprensión de los conflictos y la paz, que pueden ayudar a la formulación de políticas de construcción de la paz. También, se traza un camino para concretar las políticas de construcción de la paz, que tengan su clave en estas recomendaciones y resoluciones internacionales y que empiecen a corregir la persistente desigualdad de género y el fracaso generalizado al abordar las cuestiones relativas a las mujeres. Se basa en la idea de que grupos de mujeres, frecuentemente, tienen un mayor compromiso con el fin de la violencia y el mantenimiento de la paz a largo plazo, que los grupos de hombres y, por tanto, constituyen un grupo muy motivado y capaz para el mantenimiento de la paz que, no obstante, es a menudo ignorado. El documento, además, estudia el alcance de experiencias de las mujeres durante los conflictos; la utilidad de un análisis de género de los conflictos; y un análisis de género de la construcción de la paz, antes de extraer las recomendaciones para futuras políticas de construcción de paz.

Este documento traza un camino para concretar políticas de construcción de la paz, aprovechando las resoluciones y recomendaciones internacionales, y empezar a corregir la persistente desigualdad de género y el incumplimiento generalizado de abordar las cuestiones relativas a la mujer. Se contextualiza paz y conflicto y las implicaciones para la construcción de la paz. También, se analiza el contexto de mujer, género y conflicto y se expone la necesidad y utilidad de examinar el papel, experiencias, necesidades y capacidades de las mujeres, así como un análisis profundo de género, en el desarrollo de políticas de construcción de paz. Además, se sugiere que para reducir al mínimo las posibilidades de un retorno de la violencia, la construcción de la paz necesita incorporar políticas específicas orientadas a las necesidades de las mujeres, como parte esencial de la construcción de la paz a corto plazo para la paz negativa y para procesos de transformación a más largo plazo.

Directrices sobre el papel de la cooperación para el desarrollo en las áreas de la prevención de conflictos y la recuperación post-conflicto. Se abordan los temas sobre los desafíos de la ayuda humanitaria al desarrollo, la coordinación en la comunidad internacional y sobre el terreno, las prioridades operativas en el apoyo a la recuperación post-conflicto y los enfoques regionales para la prevención de conflictos y la construcción de la paz. La cooperación para el desarrollo tiene como objetivo fundamental, en cada una de sus fases, afianzar el Estado de Derecho y promover la participación ciudadana en los procesos democráticos.

Se define el concepto de cultura de paz y exponen las pautas para su promoción y desarrollo. En el Programa de Acción se identifican los objetivos, las estrategias y las medidas que deben adoptar los agentes pertinentes para promover la cultura de paz a través de la educación para la paz, promover los derechos humanos y la democracia, la lucha contra la exclusión y la pobreza, la defensa del pluralismo cultural y diálogo intercultural, la prevención de conflictos y consolidación de la paz.

El presente documento de trabajo analiza las principales relaciones entre la paz, los conflictos y el desarrollo. Se considera la construcción de la paz, no como una actividad sino como un impacto. Por lo tanto es imprescindible evaluar los proyectos de desarrollo en los impactos paz y conflictos dentro del entorno en el que están establecidos. Trata de desarrollar un argumento y un marco de trabajo para la consideración sistemática de los efectos positivos y negativos de los proyectos de desarrollo en regiones propensas a los conflictos. Su enfoque se basa en la creencia de que la incorporación de las cuestiones la paz y conflictos en la formulación, implementación y evaluación de proyectos de desarrollo se realiza de modo óptimo a través de un proceso análogo al que se utiliza para introducir el género y el medio ambiente en la corriente principal del desarrollo, tanto en las ideas como en la práctica. Se exponen una serie de consideraciones pre y post proyecto y se identifican cinco áreas de impacto de potenciales paz y conflictos. El criterio fundamental para determinar si se ha de realizar la Peace and Conflict Impact Assessment (PCIA), es la ubicación del proyecto más que el tipo de proyecto.

La presente Ley tiene como objeto la regulación del régimen jurídico de la política española de cooperación al desarrollo, identificando los principios, objetivos, prioridades, modalidades e instrumentos de dicha política. Sus prioridades se centran en la defensa y promoción de los derechos humanos, la paz, la democracia, el respeto a la diversidad, del desarrollo sostenible humano, social y económico y la erradicación de la pobreza. Los instrumentos a través de los cuales se pondrá en práctica esta Ley son: cooperación técnica; cooperación económica y financiera; ayuda humanitaria; y educación para el desarrollo y sensibilización social. También se expone la forma en que pueden financiarse y ejecutarse los programas y proyectos de cooperación. Se relacionan e indica el papel de los distintos órganos competentes en la formulación y ejecución de la política española de cooperación internacional para el desarrollo.

Documento de posición en el que el Secretario General de las Naciones pone de relieve determinados ámbitos en los que han surgido dificultades y en los que es necesario que los Estados Miembros adopten las medidas a las que hizo referencia en “Un Programa de Paz” de 1992. Analiza el cambio de actividades de la Organización para el mantenimiento de la paz, sobre todo a raíz del nuevo tipo de conflictos intraestatales que han surgido. Se han creado distintos instrumentos para el control y la resolución de conflictos como la diplomacia preventiva, el establecimiento de la paz, el mantenimiento de la paz, la consolidación de la paz, el desarme, las sanciones y la imposición de la paz. Pone de manifiesto la necesidad de planificar y ejecutar coordinadamente los programas que contribuyan a la consolidación de la paz y al desarrollo.

Informe del Secretario General de las Naciones Unidas en el que analiza y establecen recomendaciones sobre los medios para fortalecer y hacer más eficiente la capacidad de la Organización en materia de diplomacia preventiva, establecimiento de la paz, mantenimiento de la paz y consolidación de la paz después de los conflictos. Manifiesta la necesidad de implicación de todos componentes del Sistema de las Naciones Unidas en el manejo de los conflictos, así como de la participación de las diferentes organizaciones no gubernamentales, instituciones, medios de comunicación e individuos en las tareas para lograr la paz.

Declaración en la que se proclama el derecho sagrado de los pueblos a la paz. Manifiesta la obligación de los Estados de proteger el derecho de los pueblos a la paz. Para asegurar este derecho se requiere que las políticas estén orientadas hacia la eliminación de la amenaza de la guerra, a la renuncia del uso de la fuerza en las relaciones internacionales y al arreglo pacífico de controversias.

Tratado constitutivo de las Naciones Unidas firmado en San Francisco el 26 de junio de 1945, en el que se determinan sus propósitos y principios. Manifiesta los propósitos de mantener la paz y la seguridad internacionales, la libre determinación de los pueblos, la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales y el respeto a los derechos humanos.